نیویارک، امریکہ میں 29 نومبر 2023 کو مشرق وسطیٰ کی صورتحال پر اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے اجلاس (UNSC) کا ایک عمومی نقطہ نظر۔ امریکہ نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں عارضی جنگ بندی کا مطالبہ کرتے ہوئے ایک حریف مسودہ تجویز کیا ہے۔ رائٹرز کی طرف سے دیکھے گئے متن کے مطابق، اسرائیل-حماس جنگ میں اور رفح میں اس کے اتحادی اسرائیل کی طرف سے بڑے زمینی حملے کی مخالفت کرنا۔
انادولو | انادولو | گیٹی امیجز
رائٹرز کے ذریعہ دیکھے گئے متن کے مطابق، امریکہ نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں ایک حریف مسودہ تجویز کیا ہے جس میں اسرائیل-حماس جنگ میں عارضی جنگ بندی کا مطالبہ کیا گیا ہے اور رفح میں اس کے اتحادی اسرائیل کی طرف سے بڑے زمینی حملے کی مخالفت کی گئی ہے۔
یہ اقدام اس وقت سامنے آیا ہے جب امریکہ نے اشارہ دیا تھا کہ وہ منگل کو الجزائر کی تیار کردہ ایک قرارداد کو ویٹو کر دے گا – جس میں فوری طور پر انسانی بنیادوں پر جنگ بندی کا مطالبہ کیا گیا ہے – ان خدشات کے پیش نظر کہ اس سے امریکہ، مصر، اسرائیل اور قطر کے درمیان مذاکرات کو خطرہ لاحق ہو سکتا ہے جو کہ ایک توقف کی کوشش کرتے ہیں۔ جنگ اور حماس کے ہاتھوں یرغمالیوں کی رہائی۔
اب تک، واشنگٹن اسرائیل حماس جنگ پر اقوام متحدہ کی کسی بھی کارروائی میں لفظ جنگ بندی کے خلاف رہا ہے، لیکن امریکی متن میں وہی زبان گونجتی ہے جو صدر جو بائیڈن نے کہا تھا کہ انہوں نے گزشتہ ہفتے اسرائیلی وزیراعظم بنجمن نیتن یاہو کے ساتھ بات چیت میں استعمال کیا تھا۔
یہ دیکھے گا کہ سلامتی کونسل “غزہ میں عارضی جنگ بندی کے لیے اپنی حمایت کو جتنی جلدی ممکن ہو، تمام یرغمالیوں کی رہائی کے فارمولے کی بنیاد پر، اور بڑے پیمانے پر انسانی امداد کی فراہمی کی راہ میں حائل تمام رکاوٹوں کو ہٹانے کا مطالبہ کرتی نظر آئے گی۔”
امریکی انتظامیہ کے ایک سینئر اہلکار نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر پیر کو بتایا کہ امریکہ ووٹنگ کے لیے “جلدی کرنے کا ارادہ نہیں رکھتا” اور مذاکرات کے لیے وقت دینے کا ارادہ رکھتا ہے۔
منظور ہونے کے لیے قرارداد کے حق میں کم از کم نو ووٹوں کی ضرورت ہوتی ہے اور امریکہ، فرانس، برطانیہ، روس یا چین کی طرف سے کوئی ویٹو نہیں ہوتا۔
امریکی مسودہ کا متن “اس بات کا تعین کرتا ہے کہ موجودہ حالات میں رفح میں ایک بڑی زمینی کارروائی کے نتیجے میں شہریوں کو مزید نقصان پہنچے گا اور ممکنہ طور پر پڑوسی ممالک سمیت ان کی مزید نقل مکانی ہو گی۔”
اسرائیل نے رفح پر حملہ کرنے کا منصوبہ بنایا ہے، جہاں غزہ میں 2.3 ملین فلسطینیوں میں سے 10 لاکھ سے زیادہ پناہ حاصل کر چکے ہیں، جس سے بین الاقوامی تشویش پیدا ہو گئی ہے کہ حملہ غزہ میں انسانی بحران کو مزید سنگین کر دے گا۔ اقوام متحدہ نے خبردار کیا ہے کہ یہ “قتل کا باعث بن سکتا ہے۔”
امریکی قرارداد کے مسودے میں کہا گیا ہے کہ اس طرح کے اقدام کے “علاقائی امن اور سلامتی کے لیے سنگین مضمرات ہوں گے، اور اس لیے اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ موجودہ حالات میں اتنی بڑی زمینی کارروائی کو آگے نہیں بڑھانا چاہیے۔”
واشنگٹن روایتی طور پر اسرائیل کو اقوام متحدہ کی کارروائی سے بچاتا ہے اور 7 اکتوبر کو حماس کے عسکریت پسندوں کے اسرائیل پر حملے کے بعد سے کونسل کی قراردادوں کو دو مرتبہ ویٹو کر چکا ہے۔ لیکن اس نے دو بار پرہیز بھی کیا ہے، جس سے کونسل کو ایسی قراردادیں منظور کرنے کی اجازت دی گئی ہے جن کا مقصد غزہ کے لیے امداد کو بڑھانا تھا اور لڑائی میں توسیع کو روکنے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔
انسانی امداد لے جانے والی لاریوں کا ایک قافلہ 21 اکتوبر 2023 کو مصر سے رفح بارڈر کراسنگ کے ذریعے غزہ کی پٹی میں داخل ہوا۔ اقوام متحدہ کا کہنا ہے کہ غزہ کو اپنے 2.4 ملین لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے روزانہ تقریباً 100 امدادی ٹرکوں کی ضرورت ہے، جو تقریباً نصف ہے۔ جو 7 اکتوبر کو حماس کے حملے کے جواب میں اسرائیل کی بمباری سے بے گھر ہو گئے ہیں۔
ایاد بابا | اے ایف پی | گیٹی امیجز
7 اکتوبر کے بعد یہ دوسرا موقع ہے کہ واشنگٹن نے غزہ پر سلامتی کونسل میں قرارداد پیش کی ہے۔ اکتوبر کے آخر میں روس اور چین نے اپنی پہلی کوشش کو ویٹو کر دیا۔
جہاں امریکہ منگل کو الجزائر کے مسودے کی قرارداد کو ویٹو کر کے اسرائیل کو تحفظ دینے کے لیے تیار تھا، انٹرنیشنل کرائسز گروپ اقوام متحدہ کے ڈائریکٹر رچرڈ گوون نے کہا کہ واشنگٹن کے مسودے کے متن سے اسرائیل زیادہ فکر مند ہو گا۔
انہوں نے کہا، “یہ سادہ سی حقیقت کہ امریکہ اس متن کو بالکل بھی ٹیبل کر رہا ہے، نیتن یاہو کے لیے ایک وارننگ شاٹ ہے۔” “یہ امریکہ کی طرف سے اقوام متحدہ میں اب تک کا سب سے مضبوط اشارہ ہے کہ اسرائیل غیر معینہ مدت تک امریکی سفارتی تحفظ پر بھروسہ نہیں کر سکتا۔”
نیویارک میں اقوام متحدہ میں اسرائیل کے مشن نے فوری طور پر امریکی مسودے پر تبصرہ کرنے کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔
امریکی انتظامیہ کے ایک دوسرے سینئر اہلکار نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر کہا کہ امریکی مسودے میں “کسی خاص تعلقات کی حرکیات کے بارے میں کچھ نہیں بتایا گیا، چاہے وہ اسرائیلیوں کے ساتھ ہو یا ہمارے کسی دوسرے ساتھی کے ساتھ۔”
مسودہ امریکی متن اسرائیلی حکومت کے بعض وزراء کی طرف سے یہودی آباد کاروں کے غزہ منتقل ہونے کے مطالبات کی مذمت کرے گا اور غزہ میں آبادیاتی یا علاقائی تبدیلی کی کسی بھی کوشش کو مسترد کرے گا جس سے بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی ہو گی۔
یہ قرار داد “کسی بھی فریق کی طرف سے غزہ کے علاقے کو عارضی یا مستقل بنیادوں پر کم کرنے والے کسی بھی اقدام کو مسترد کر دے گی، بشمول سرکاری طور پر یا غیر سرکاری طور پر نام نہاد بفر زونز کے قیام کے ذریعے، نیز بڑے پیمانے پر، منظم طریقے سے شہری انفراسٹرکچر کو مسمار کرنا۔ “
رائٹرز نے دسمبر میں رپورٹ کیا تھا کہ اسرائیل نے کئی عرب ریاستوں کو بتایا کہ وہ جنگ کے خاتمے کے بعد حملوں کو روکنے کے لیے غزہ کی سرحدوں کے اندر ایک بفر زون بنانا چاہتا ہے۔
یہ جنگ اس وقت شروع ہوئی جب غزہ کے جنگجو گروپ حماس کے جنگجوؤں نے 7 اکتوبر کو اسرائیل پر حملہ کیا، جس میں 1,200 افراد ہلاک اور 253 یرغمالیوں کو گرفتار کر لیا گیا۔ جوابی کارروائی میں اسرائیل نے غزہ پر فوجی حملہ کیا جس میں صحت کے حکام کا کہنا ہے کہ تقریباً 29,000 فلسطینی ہلاک ہو چکے ہیں اور ہزاروں مزید لاشیں کھنڈرات میں گم ہونے کا خدشہ ہے۔
دسمبر میں، 193 رکنی اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے تین چوتھائی سے زیادہ نے فوری طور پر انسانی بنیادوں پر جنگ بندی کا مطالبہ کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔