صدر جو بائیڈن نے ہفتے کے روز قانون سازی پر دستخط کیے جس میں امریکی نگرانی کے ایک اہم قانون کی دوبارہ اجازت دی گئی تھی جس کے بعد اس تقسیم کے بعد کہ آیا ایف بی آئی کو امریکیوں کے ڈیٹا کی تلاش کے لیے پروگرام کے استعمال سے روکا جانا چاہیے، اس قانون کو تقریباً ختم ہونے پر مجبور کر دیا گیا۔
بمشکل اپنی آدھی رات کی آخری تاریخ سے محروم ہونے کے بعد، سینیٹ نے دو طرفہ حمایت کے ساتھ 60-34 گھنٹے پہلے ہی بل کی منظوری دے دی تھی، اس پروگرام کو دو سال کے لیے بڑھایا گیا تھا جسے فارن انٹیلی جنس سرویلنس ایکٹ کے سیکشن 702 کے نام سے جانا جاتا ہے۔ بائیڈن نے کانگریسی رہنماؤں کا ان کے کام پر شکریہ ادا کیا۔
سینیٹ کے اکثریتی رہنما چک شومر نے کہا کہ آخری وقت سے 15 منٹ قبل حتمی منظوری پر ووٹنگ شروع ہونے سے پہلے، ہم FISA کو آدھی رات کو ختم ہونے سے پہلے اس کی دوبارہ اجازت دے رہے ہیں۔ “سارا دن، ہم ڈٹے رہے اور ہم ایک پیش رفت تک پہنچنے کی کوشش میں لگے رہے اور آخر کار ہم کامیاب ہو گئے۔”
امریکی حکام نے کہا ہے کہ نگرانی کا آلہ، جسے پہلی بار 2008 میں اختیار کیا گیا تھا اور اس کے بعد کئی بار تجدید کیا گیا تھا، دہشت گرد حملوں، سائبر مداخلتوں، اور غیر ملکی جاسوسی کو روکنے میں اہم ہے اور اس نے انٹیلی جنس بھی تیار کی ہے جس پر امریکہ نے مخصوص کارروائیوں کے لیے انحصار کیا ہے، جیسے 2022 میں القاعدہ کے رہنما ایمن الظواہری کا قتل۔
سینیٹ کی انٹیلی جنس کمیٹی کے سب سے اوپر ریپبلکن فلوریڈا کے سین مارکو روبیو نے کہا، “اگر آپ انٹیلی جنس کا ایک اہم حصہ کھو دیتے ہیں، تو آپ بیرون ملک کسی تقریب سے محروم ہو سکتے ہیں یا فوجیوں کو نقصان پہنچا سکتے ہیں۔” “آپ یہاں، مقامی طور پر، یا کہیں اور ملک کو نقصان پہنچانے کی سازش سے محروم ہو سکتے ہیں۔ لہذا اس خاص معاملے میں، حقیقی زندگی کے مضمرات ہیں۔”
یہ تجویز اس پروگرام کی تجدید کرے گی، جو امریکی حکومت کو اجازت دیتا ہے کہ وہ غیر ملکی انٹیلی جنس کو جمع کرنے کے لیے ملک سے باہر موجود غیر امریکیوں کے مواصلات کو بغیر وارنٹ کے جمع کر سکے۔ پرائیویسی کے حامیوں اور نیشنل سیکیورٹی ہاکس کے درمیان مہینوں کی جھڑپوں کے بعد جمعے کو دوبارہ اجازت دینے کو حتمی گزرنے کے لیے ایک طویل اور مشکل سڑک کا سامنا کرنا پڑا جس نے قانون سازی پر غور کو ختم ہونے کے دہانے پر دھکیل دیا۔
اگرچہ جاسوسی پروگرام تکنیکی طور پر آدھی رات کو ختم ہونے والا تھا، بائیڈن انتظامیہ نے کہا تھا کہ اسے توقع ہے کہ انٹیلی جنس جمع کرنے کا اختیار کم از کم ایک اور سال تک فعال رہے گا، اس ماہ کے شروع میں غیر ملکی انٹیلی جنس سرویلنس کورٹ کی ایک رائے کی بدولت، جو نگرانی حاصل کرتی ہے۔ ایپلی کیشنز
پھر بھی، حکام نے کہا تھا کہ عدالت کی منظوری کانگریس کی اجازت کا متبادل نہیں ہونی چاہیے، خاص طور پر چونکہ مواصلاتی کمپنیاں حکومت کے ساتھ تعاون ختم کر سکتی ہیں اگر پروگرام کو ختم ہونے دیا جائے۔
اس قانون کی میعاد ختم ہونے سے چند گھنٹے قبل، امریکی حکام پہلے ہی اس بات کے بعد جھڑپ کر رہے تھے کہ دو بڑے امریکی مواصلاتی فراہم کنندگان نے کہا کہ وہ نگرانی کے پروگرام کے ذریعے احکامات کی تعمیل کرنا بند کر دیں گے، اس معاملے سے واقف ایک شخص کے مطابق، جس نے نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر بات کی۔ نجی مذاکرات.
اٹارنی جنرل میرک گارلینڈ نے دوبارہ اجازت دینے کی تعریف کی اور اس بات کا اعادہ کیا کہ یہ ٹول محکمہ انصاف کے لیے کتنا “ناگزیر” ہے۔
“دفعہ 702 کی یہ دوبارہ اجازت ریاستہائے متحدہ کو یہ اختیار دیتی ہے کہ وہ ریاستہائے متحدہ سے باہر موجود غیر امریکی افراد کے بارے میں غیر ملکی انٹیلی جنس معلومات اکٹھا کرنا جاری رکھے، جبکہ ساتھ ہی ساتھ محکمہ انصاف نے امریکیوں کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے اپنائی گئی اہم اصلاحات کو ضابطہ سازی کرتے ہوئے” رازداری اور شہری آزادی،” گارلینڈ نے ہفتے کے روز ایک بیان میں کہا۔
لیکن بائیڈن انتظامیہ کی طرف سے اس ہفتے سینیٹرز کو اس اہم کردار پر زور دینے اور درجہ بندی کی بریفنگ کے باوجود ان کا کہنا ہے کہ جاسوسی پروگرام قومی سلامتی کے تحفظ میں ادا کرتا ہے، ترقی پسند اور قدامت پسند قانون سازوں کے ایک گروپ نے جو مزید تبدیلیوں کے لیے احتجاج کر رہے تھے بل کے ورژن کو قبول کرنے سے انکار کر دیا تھا۔ ہاؤس نے گزشتہ ہفتے بھیجا تھا۔
قانون سازوں نے مطالبہ کیا تھا کہ Schumer، DN.Y.، قانون سازی میں ترامیم پر ووٹوں کی اجازت دیں جو بل میں شہری آزادی کی خامیوں کے طور پر نظر آنے والی چیزوں کو دور کرنے کی کوشش کریں گے۔ آخر میں، شمر ایک معاہدے کو کم کرنے میں کامیاب رہا جس سے ناقدین کو منظوری کے عمل کو تیز کرنے کے بدلے ان کی ترامیم پر فلور ووٹ حاصل کرنے کا موقع ملے گا۔
چھ ترامیم بالآخر حتمی حوالے میں شامل کرنے کے لیے ضروری حمایت حاصل کرنے میں ناکام رہیں۔
مخالفت کرنے والوں میں سے ایک اہم تبدیلی پروگرام کے ذریعے امریکیوں کے بارے میں معلومات تک ایف بی آئی کی رسائی کو محدود کرنے کے ارد گرد مرکوز تھی۔ اگرچہ نگرانی کا آلہ دوسرے ممالک میں صرف غیر امریکیوں کو ہی نشانہ بناتا ہے، لیکن یہ امریکیوں کے رابطے بھی جمع کرتا ہے جب وہ ان ہدف شدہ غیر ملکیوں کے ساتھ رابطے میں ہوتے ہیں۔ چیمبر میں نمبر 2 ڈیموکریٹ سینیٹر ڈک ڈربن ایک تجویز پیش کر رہے تھے جس کے تحت امریکی حکام کو امریکی مواصلات تک رسائی سے قبل وارنٹ حاصل کرنے کی ضرورت ہوگی۔
ڈربن نے کہا، “اگر حکومت میری نجی بات چیت یا کسی امریکی کی نجی بات چیت کی جاسوسی کرنا چاہتی ہے، تو انہیں جج سے منظوری لینا ہو گی، جیسا کہ ہمارے بانی فادرز نے آئین لکھنے کا ارادہ کیا تھا۔”
پچھلے ایک سال میں، امریکی حکام نے ایف بی آئی کے تجزیہ کاروں کی جانب سے امریکیوں یا دیگر لوگوں کے بارے میں معلومات کے لیے انٹیلی جنس کے ذخیرے سے غلط طریقے سے استفسار کرنے کے سلسلے میں بدسلوکی اور غلطیوں کا انکشاف کیا ہے، جن میں کانگریس کے رکن اور 2020 کے نسلی انصاف کے مظاہروں میں حصہ لینے والے بھی شامل ہیں۔ 6 جنوری 2021، یو ایس کیپیٹل میں ہنگامہ۔
لیکن ایوان اور سینیٹ دونوں کی انٹیلی جنس کمیٹیوں کے ساتھ ساتھ محکمہ انصاف نے متنبہ کیا کہ وارنٹ کی ضرورت حکام کو قومی سلامتی کے خطرات کا فوری طور پر جواب دینے سے بری طرح معذور کر دے گی۔
“میرے خیال میں یہ ایک خطرہ ہے جسے ہم اپنی قوم کو دنیا بھر میں درپیش چیلنجوں کی وسیع صفوں کے ساتھ اٹھانے کے متحمل نہیں ہیں،” سین مارک وارنر، ڈی-وا نے کہا۔ سینیٹ کی انٹیلی جنس کمیٹی کے چیئرمین۔