پیرس: دنیا کو ٹریلین ڈالرز کی ضرورت ہے۔ سبز منتقلی اور نمٹنے گلوبل وارمنگ، گزشتہ سال کے COP28 کے سربراہ آب و ہوا کی بات چیت منگل کو کہا، انتباہ کہ سیاسی رفتار واضح کارروائی کے بغیر بخارات بن سکتی ہے۔
COP28 کے صدر سلطان الجابر گزشتہ سال دبئی میں اقوام متحدہ کے مذاکرات میں ہونے والی پیش رفت کو سراہا، جہاں ممالک نے اس دہائی میں عالمی قابل تجدید ذرائع کی صلاحیت کو تین گنا کرنے اور آلودگی پھیلانے والے جیواشم ایندھن سے “منتقلی دور” کرنے پر اتفاق کیا۔
لیکن اس معاہدے میں اہم تفصیلات کا فقدان تھا، بشمول فنڈنگ، اس سال آذربائیجان میں ہونے والے COP29 اجلاس پر ذمہ داری ڈالنا۔
جیسے جیسے عالمی سطح پر گرمی کے ریکارڈ ٹوٹ رہے ہیں اس کے اثرات میں تیزی آنے کے ساتھ، ماہرین کا کہنا ہے کہ اس سال متفقہ فنڈنگ حکومتوں کو اپنے ڈیکاربونائزیشن کے اہداف کو سخت کرنے کی ترغیب دینے میں بھی اہم کردار ادا کرے گی۔
جابر، جو کہ متحدہ عرب امارات کی قومی تیل کمپنی ADNOC کے چیف بھی ہیں، نے کہا کہ فنانس “اس رفتار اور پیمانے پر مثبت تبدیلی کا کلیدی معاون” ہے۔
“لیکن عام پیمانے پر فنانس نہیں — ہمیں ہر سطح پر فنانس کی ضرورت ہے،” انہوں نے پیرس میں انٹرنیشنل انرجی ایجنسی (IEA) کے زیر اہتمام ایک تقریب میں کہا۔
اس سال ممالک سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ سالانہ امداد کی رقم کے لیے ایک نیا ہدف حاصل کریں گے جو امیر قومیں غریبوں کو ان کی توانائی کی منتقلی اور 2025 سے موسمیاتی اثرات سے موافقت کے لیے فراہم کریں گی۔
دولت مند ممالک کی جانب سے 2020 تک ہر سال 100 بلین ڈالر کے اپنے سابقہ ہدف کو پورا کرنے میں ناکامی نے اعتماد کو ٹھیس پہنچائی ہے، ایسے اشارے کے ساتھ کہ یہ ہدف 2022 میں ہی حاصل کیا جا سکتا ہے۔
ضرورت پہلے ہی دستیاب رقم سے کہیں زیادہ ہے۔ اقوام متحدہ کے حمایت یافتہ موسمیاتی مالیاتی ماہرین کے گروپ نے اندازہ لگایا ہے کہ چین کے علاوہ ابھرتی ہوئی معیشتوں کو دہائی کے آخر تک تقریباً 2.4 ٹریلین ڈالر سالانہ خرچ کرنے کی ضرورت ہوگی۔
جابر نے کہا، “دنیا کو اب اس چیلنج سے نمٹنے کے لیے بار اٹھانا چاہیے۔
“ہمیں اربوں نہیں بلکہ کھربوں سوچنا شروع کرنے کی ضرورت ہے۔”
درکار تعاون کے پیمانے کی پہچان نے فنڈنگ کے ذرائع کو بڑھانے پر توجہ دی ہے۔
عالمی بینک اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ پر دباؤ ہے کہ وہ اپنے قرضے کو پیرس معاہدے کے ہدف کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے وسیع اصلاحات شروع کریں تاکہ گلوبل وارمنگ کو قبل از صنعتی سطح سے 1.5 ڈگری سیلسیس تک محدود کیا جا سکے۔
زیر بحث دیگر اقدامات میں نیا ٹیکس لگانا، خاص طور پر آلودگی پھیلانے والی صنعتوں پر، نیز فوسل فیول سبسڈی کو سبز ترقی میں ری ڈائریکٹ کرنا شامل ہے۔
جابر نے خبردار کیا کہ ایک خطرہ ہے کہ “سیاسی رفتار منتشر ہو سکتی ہے اور پھر ختم ہو سکتی ہے یا COPs کے درمیان غائب ہو سکتی ہے”۔
اس سال اہم غیر یقینی صورتحال پیدا ہو سکتی ہے، دنیا کی تقریباً نصف آبادی اپنے ممالک بشمول امریکہ، یورپی یونین اور روس میں انتخابات دیکھ رہی ہے۔
دریں اثنا، یوکرین پر روس کے حملے اور اسرائیل اور حماس کے درمیان تنازعات جیسے بحرانوں نے بین الاقوامی انتشار کو جنم دیا۔
Laurent Fabius، اس سے قبل فرانس کے وزیر خارجہ اور پیرس میں COP21 اجلاس کے صدر تھے، نے خبردار کیا کہ سیاسی غیر یقینی صورتحال اس سال باکو میں ہونے والے موسمیاتی مذاکرات کی تصویر پر بادل ڈال رہی ہے۔
انہوں نے کہا کہ “کیونکہ وقت کم ہے، کیونکہ بین الاقوامی حالات اچھے نہیں ہیں اور کوئی نہیں جانتا کہ اگلے نومبر میں کیا ہو گا، بہت سی وجوہات کی بنا پر، اور کیونکہ باکو کو ڈیلیور کرنا ہے۔”
انہوں نے COP میزبانوں متحدہ عرب امارات، آذربائیجان اور برازیل کی طرف سے ایک پہل کا خیرمقدم کیا — جس میں 2025 کے اہم مذاکرات ہوں گے — تاکہ 1.5C کے ہدف کو زندہ رکھنے پر عالمی توجہ کو برقرار رکھنے کے لئے مل کر کام کیا جا سکے۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ اس سال مالیات پر پیشرفت کی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو آگے بڑھانے میں مدد ملے کہ کتنے مہتواکانکشی ممالک اپنے نئے قومی آب و ہوا کے اہداف میں ہیں، اس سال کے آخر اور 2025 کے اوائل میں ڈیکاربنائزیشن کے بہتر منصوبے متوقع ہیں۔
آئی ای اے کے سربراہ فاتح بیرول نے کہا کہ توانائی ایجنسی، جو توانائی کی منتقلی کو فروغ دینے میں ایک اہم کھلاڑی بن گئی ہے، ممالک کو اخراج میں کمی کے اہداف کو بڑھانے میں مدد فراہم کرے گی، اس سال اور 2025 میں ڈیکاربونائزیشن کے بہتر منصوبے متوقع ہیں۔
انہوں نے یکم مارچ سے ممالک کے اہداف اور کیے جانے والے اقدامات کے درمیان فرق کو ماپنے کے لیے ایک نئے طریقہ کار کا بھی اعلان کیا۔
انہوں نے کہا، “ہمیں حکومتوں پر بھروسہ ہے کہ وہ وہی کریں گی جو انہوں نے کہا کہ وہ کریں گے، لیکن IEA میں، ہم تعداد پر یقین رکھتے ہیں۔”
COP28 کے صدر سلطان الجابر گزشتہ سال دبئی میں اقوام متحدہ کے مذاکرات میں ہونے والی پیش رفت کو سراہا، جہاں ممالک نے اس دہائی میں عالمی قابل تجدید ذرائع کی صلاحیت کو تین گنا کرنے اور آلودگی پھیلانے والے جیواشم ایندھن سے “منتقلی دور” کرنے پر اتفاق کیا۔
لیکن اس معاہدے میں اہم تفصیلات کا فقدان تھا، بشمول فنڈنگ، اس سال آذربائیجان میں ہونے والے COP29 اجلاس پر ذمہ داری ڈالنا۔
جیسے جیسے عالمی سطح پر گرمی کے ریکارڈ ٹوٹ رہے ہیں اس کے اثرات میں تیزی آنے کے ساتھ، ماہرین کا کہنا ہے کہ اس سال متفقہ فنڈنگ حکومتوں کو اپنے ڈیکاربونائزیشن کے اہداف کو سخت کرنے کی ترغیب دینے میں بھی اہم کردار ادا کرے گی۔
جابر، جو کہ متحدہ عرب امارات کی قومی تیل کمپنی ADNOC کے چیف بھی ہیں، نے کہا کہ فنانس “اس رفتار اور پیمانے پر مثبت تبدیلی کا کلیدی معاون” ہے۔
“لیکن عام پیمانے پر فنانس نہیں — ہمیں ہر سطح پر فنانس کی ضرورت ہے،” انہوں نے پیرس میں انٹرنیشنل انرجی ایجنسی (IEA) کے زیر اہتمام ایک تقریب میں کہا۔
اس سال ممالک سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ سالانہ امداد کی رقم کے لیے ایک نیا ہدف حاصل کریں گے جو امیر قومیں غریبوں کو ان کی توانائی کی منتقلی اور 2025 سے موسمیاتی اثرات سے موافقت کے لیے فراہم کریں گی۔
دولت مند ممالک کی جانب سے 2020 تک ہر سال 100 بلین ڈالر کے اپنے سابقہ ہدف کو پورا کرنے میں ناکامی نے اعتماد کو ٹھیس پہنچائی ہے، ایسے اشارے کے ساتھ کہ یہ ہدف 2022 میں ہی حاصل کیا جا سکتا ہے۔
ضرورت پہلے ہی دستیاب رقم سے کہیں زیادہ ہے۔ اقوام متحدہ کے حمایت یافتہ موسمیاتی مالیاتی ماہرین کے گروپ نے اندازہ لگایا ہے کہ چین کے علاوہ ابھرتی ہوئی معیشتوں کو دہائی کے آخر تک تقریباً 2.4 ٹریلین ڈالر سالانہ خرچ کرنے کی ضرورت ہوگی۔
جابر نے کہا، “دنیا کو اب اس چیلنج سے نمٹنے کے لیے بار اٹھانا چاہیے۔
“ہمیں اربوں نہیں بلکہ کھربوں سوچنا شروع کرنے کی ضرورت ہے۔”
درکار تعاون کے پیمانے کی پہچان نے فنڈنگ کے ذرائع کو بڑھانے پر توجہ دی ہے۔
عالمی بینک اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ پر دباؤ ہے کہ وہ اپنے قرضے کو پیرس معاہدے کے ہدف کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے وسیع اصلاحات شروع کریں تاکہ گلوبل وارمنگ کو قبل از صنعتی سطح سے 1.5 ڈگری سیلسیس تک محدود کیا جا سکے۔
زیر بحث دیگر اقدامات میں نیا ٹیکس لگانا، خاص طور پر آلودگی پھیلانے والی صنعتوں پر، نیز فوسل فیول سبسڈی کو سبز ترقی میں ری ڈائریکٹ کرنا شامل ہے۔
جابر نے خبردار کیا کہ ایک خطرہ ہے کہ “سیاسی رفتار منتشر ہو سکتی ہے اور پھر ختم ہو سکتی ہے یا COPs کے درمیان غائب ہو سکتی ہے”۔
اس سال اہم غیر یقینی صورتحال پیدا ہو سکتی ہے، دنیا کی تقریباً نصف آبادی اپنے ممالک بشمول امریکہ، یورپی یونین اور روس میں انتخابات دیکھ رہی ہے۔
دریں اثنا، یوکرین پر روس کے حملے اور اسرائیل اور حماس کے درمیان تنازعات جیسے بحرانوں نے بین الاقوامی انتشار کو جنم دیا۔
Laurent Fabius، اس سے قبل فرانس کے وزیر خارجہ اور پیرس میں COP21 اجلاس کے صدر تھے، نے خبردار کیا کہ سیاسی غیر یقینی صورتحال اس سال باکو میں ہونے والے موسمیاتی مذاکرات کی تصویر پر بادل ڈال رہی ہے۔
انہوں نے کہا کہ “کیونکہ وقت کم ہے، کیونکہ بین الاقوامی حالات اچھے نہیں ہیں اور کوئی نہیں جانتا کہ اگلے نومبر میں کیا ہو گا، بہت سی وجوہات کی بنا پر، اور کیونکہ باکو کو ڈیلیور کرنا ہے۔”
انہوں نے COP میزبانوں متحدہ عرب امارات، آذربائیجان اور برازیل کی طرف سے ایک پہل کا خیرمقدم کیا — جس میں 2025 کے اہم مذاکرات ہوں گے — تاکہ 1.5C کے ہدف کو زندہ رکھنے پر عالمی توجہ کو برقرار رکھنے کے لئے مل کر کام کیا جا سکے۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ اس سال مالیات پر پیشرفت کی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو آگے بڑھانے میں مدد ملے کہ کتنے مہتواکانکشی ممالک اپنے نئے قومی آب و ہوا کے اہداف میں ہیں، اس سال کے آخر اور 2025 کے اوائل میں ڈیکاربنائزیشن کے بہتر منصوبے متوقع ہیں۔
آئی ای اے کے سربراہ فاتح بیرول نے کہا کہ توانائی ایجنسی، جو توانائی کی منتقلی کو فروغ دینے میں ایک اہم کھلاڑی بن گئی ہے، ممالک کو اخراج میں کمی کے اہداف کو بڑھانے میں مدد فراہم کرے گی، اس سال اور 2025 میں ڈیکاربونائزیشن کے بہتر منصوبے متوقع ہیں۔
انہوں نے یکم مارچ سے ممالک کے اہداف اور کیے جانے والے اقدامات کے درمیان فرق کو ماپنے کے لیے ایک نئے طریقہ کار کا بھی اعلان کیا۔
انہوں نے کہا، “ہمیں حکومتوں پر بھروسہ ہے کہ وہ وہی کریں گی جو انہوں نے کہا کہ وہ کریں گے، لیکن IEA میں، ہم تعداد پر یقین رکھتے ہیں۔”