سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کے چیئرمین گیری گینسلر 19 جولائی 2023 کو کانگریس کے سامنے گواہی دے رہے ہیں۔
Win Mcnamee | گیٹی امیجز کی خبریں | گیٹی امیجز
'سرمایہ کاروں کے تحفظ کے لیے ایک سمجھدار اصول'
“آب و ہوا کا خطرہ مالی خطرہ ہے،” الزبتھ ڈربیس، مالیاتی ضابطے اور قدرتی وسائل کی دفاعی کونسل کے لیے موسمیاتی خطرے کی ڈائریکٹر نے ایک تحریری بیان میں کہا۔
Derbes نے کہا، “سرمایہ کاروں کی حفاظت کے لیے یہ ایک سمجھدار اصول ہے: یہ انہیں ان اقدامات کے بارے میں واضح، موازنہ، متعلقہ معلومات تک رسائی فراہم کرتا ہے جو کمپنیاں موسمیاتی خطرات اور مواقع کو سنبھالنے کے لیے اٹھا رہی ہیں۔”
مجموعی طور پر، سرمایہ کاروں کے لیے آب و ہوا کے خطرے کے بارے میں شفافیت کا اندازہ لگانے کے لیے ضروری ہو سکتا ہے کہ آیا کسی کمپنی کا اسٹاک رکھنے کے قابل ہے یا اس کے اسٹاک کی قیمت مناسب ہے، ماہرین نے کہا – مثال کے طور پر، کیا موسمیاتی خطرے کے زیادہ ہونے کی وجہ سے یہ بہت مہنگا ہے، یا شاید کافی حد تک اس کی اچھی پوزیشن پر غور کرتے ہوئے قیمت ہے؟
SEC کے مطابق، مطلوبہ انکشافات میں آب و ہوا کے خطرات شامل ہیں جن کا کمپنی کی کاروباری حکمت عملی، آپریشنز یا مالی حالت پر مادی اثر – یا اس کا معقول امکان ہے۔
SEC نے کہا کہ ان میں کمپنی کے آب و ہوا سے متعلق اہداف، منتقلی کے منصوبے، اور سمندری طوفان، طوفان، سیلاب، خشک سالی، جنگل کی آگ، انتہائی درجہ حرارت اور سطح سمندر میں اضافہ جیسے واقعات سے متعلق اخراجات اور نقصانات بھی شامل ہیں۔
“سرمایہ کار ان خطرات اور مواقع کی درست قیمت لگانے کے قابل ہونا چاہتے ہیں کیونکہ وہ اپنی سرمایہ کاری میں درمیانی اور طویل مدتی نظر آتے ہیں،” خاص طور پر ریٹائرمنٹ کے سرمایہ کار جن کے پاس مستقبل میں ٹائم لائن دہائیاں ہو سکتی ہیں، ریچل کرلی، ڈائریکٹر آف پالیسی اینڈ پروگرام US Sustainable سرمایہ کاری فورم، حال ہی میں CNBC کو بتایا.
اصول میں 'دائرہ کار 3' کے انکشافات شامل نہیں ہیں۔
تاہم، اصول کو اس کے ابتدائی ورژن سے پانی دیا گیا ہے۔ ڈربیس اور دیگر مبصرین کا کہنا ہے کہ کمزوری سرمایہ کاروں کی خطرے کا درست اندازہ لگانے کی صلاحیت کو روکتی ہے۔
مثال کے طور پر، حتمی اصول نے نام نہاد “اسکوپ 3” گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو ظاہر کرنے کی ضرورت کو ختم کر دیا۔ اس طرح کے سیارے کو گرم کرنے والے اخراج کارپوریشن کی ویلیو چین کے ساتھ ہوتے ہیں جیسے خام مال کے سپلائرز یا کسی کمپنی کی مصنوعات استعمال کرنے والے صارفین۔
ڈیلوئٹ کے اندازے کے مطابق بہت سے کاروباروں کے لیے، اسکوپ 3 کا اخراج ان کے کاربن فوٹ پرنٹ کا 70% سے زیادہ ہے۔
“یہ وہ قاعدہ نہیں ہے جو میں نے لکھا ہوتا،” کرینشا نے کہا، اسکوپ 3 رپورٹنگ جیسی بھول چوک کا حوالہ دیتے ہوئے انہوں نے مزید کہا کہ “وہ بالکل کم از کم ہیں،” اگرچہ بالآخر کسی بھی اصول سے بہتر نہیں۔
اس کے بجائے، حتمی اصول کے تحت کمپنیوں کو اسکوپ 1 اور 2 کے اخراج کی رپورٹ کی ضرورت ہوگی اگر وہ سرمایہ کاروں کے لیے مواد سمجھے جائیں۔ یہ کمپنی کے آپریشنز کی وجہ سے براہ راست اخراج ہوتے ہیں اور توانائی کی خریداری سے بالواسطہ اخراج ہوتے ہیں (مثال کے طور پر قابل تجدید ذرائع یا کوئلہ جلانے والے پاور پلانٹس سے)۔
صرف “بڑے تیز فائلرز” اور “ایکسلریٹڈ فائلرز” کو دائرہ کار 1 اور 2 کے اخراج کو ظاہر کرنا چاہیے۔ ایس ای سی نے کہا کہ ان زمروں میں کارپوریشنز شامل ہیں جن کی مجموعی عالمی مارکیٹ ویلیو $700 ملین یا اس سے زیادہ ہے، اور $75 ملین یا اس سے زیادہ۔
چیلنجز آنے والے ہو سکتے ہیں۔
یہ اصول اس وقت سامنے آیا ہے جب بائیڈن انتظامیہ نے 2030 تک امریکی گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو نصف تک کم کرنے کا وعدہ کیا تھا۔ 2022 میں، صدر جو بائیڈن نے افراط زر میں کمی کے قانون پر دستخط کیے، جو امریکی تاریخ میں موسمیاتی تبدیلی سے لڑنے کے لیے سب سے بڑی وفاقی سرمایہ کاری ہے۔
یہ دیگر امریکی اور بین الاقوامی آب و ہوا کے انکشافی نظاموں کی بھی پیروی کرتا ہے، جیسے کہ یورپی یونین میں اور حال ہی میں کیلیفورنیا میں منظور کیے گئے قوانین۔
ٹی ڈی کوون کے مالیاتی خدمات اور ہاؤسنگ پالیسی کے تجزیہ کار جیرٹ سیبرگ نے گزشتہ ہفتے ایک تحقیقی نوٹ میں لکھا کہ اس اصول کے لیے کانگریسی اور قانونی چیلنجز کا امکان ہے۔
جبکہ حامیوں کا کہنا ہے کہ SEC کا اصول سرمایہ کاروں کو تحفظ فراہم کرنے کے اپنے مشن کے دائرہ کار میں ہے، دوسروں کا کہنا ہے کہ ایجنسی نے اپنے اختیار سے تجاوز کیا۔
پچھلے سال، ہاؤس اور سینیٹ کے ریپبلکنز کے ایک گروپ نے ایس ای سی کے چیئرمین گیری گینسلر کو ایک خط بھیجا جس میں اس تجویز پر تنقید کرتے ہوئے کہا گیا کہ یہ “اس سے زیادہ ہے۔ [agency’s] مشن، مہارت اور اختیار۔”
بدھ کو ووٹنگ سے قبل ایس ای سی کے کمشنر مارک اوئیڈا نے کہا کہ یہ اصول “آب و ہوا کا ضابطہ کمیشن کی مہر کے تحت جاری کیا گیا ہے” اور ماحولیاتی اہداف کو فروغ دینے کے لیے ایجنسی کو “ہائی جیک” کرتا ہے۔
ایس ای سی کے چیئر گیری گینسلر نے اس اصول کا دفاع کیا کہ یہ امریکی سیکیورٹیز قوانین میں ایک “بنیادی سودے” کے مطابق ہے۔
گینسلر نے ووٹ کے بعد ایک تحریری بیان میں کہا، “سرمایہ کاروں کو یہ فیصلہ کرنا پڑتا ہے کہ وہ کون سے خطرات مول لینا چاہتے ہیں جب تک کہ وہ عوام سے پیسہ اکٹھا کرنے والی کمپنیاں … 'مکمل اور سچا انکشاف' کرتی ہیں۔” “گزشتہ 90 سالوں میں، SEC نے وقتاً فوقتاً، اس بنیادی سودے کے تحت افشاء کی ضروریات کو اپ ڈیٹ کیا ہے۔”
CNBC PRO کی ان کہانیوں کو مت چھوڑیں: