ورمونٹ میں ایک نیا قانون – جو امریکہ میں اپنی نوعیت کا پہلا ہے – جیواشم ایندھن کی کمپنیوں کو موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے آنے والی موسمی آفات کے اخراجات کا حصہ ادا کرنے کی ضرورت ہوگی۔
ریپبلکن گورنمنٹ فل سکاٹ نے جمعرات کی رات بل کو ان کے دستخط کے بغیر قانون بننے کی اجازت دی، جب یہ ڈیموکریٹس کی بڑی اکثریت کی حمایت سے ریاستی مقننہ میں منظور ہو گیا۔
ورمونٹ کے قانون کو “کلائمیٹ سپرفنڈ ایکٹ” کہا گیا ہے کیونکہ یہ ماحولیاتی تحفظ ایجنسی کے سپرفنڈ پروگرام کے بعد وضع کیا گیا ہے، جس کے تحت ماحولیاتی آلودگی کی ذمہ دار کمپنیوں سے یہ ضروری ہے کہ وہ صفائی کا کام خود کریں یا حکومت کو اس کے لیے معاوضہ ادا کریں۔ ورمونٹ کا بل بھی اسی طرح یہ حکم دیتا ہے کہ تیل کی بڑی کمپنیاں اور دیگر ہائی ایمیٹرز موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے ہونے والے شدید موسم سے صحت یاب ہونے اور تیاری کرنے کے اخراجات ادا کریں۔
کن کمپنیوں سے معاوضہ لیا جائے گا، اور قطعی طور پر کتنا، اس کا تعین اس ڈگری کے حساب کی بنیاد پر کیا جائے گا کہ موسمیاتی تبدیلیوں نے ورمونٹ میں موسمی آفات میں کس حد تک حصہ ڈالا، اور ان واقعات پر ریاست کو کتنی رقم خرچ ہوئی۔ وہاں سے، کمپنیوں کے کل حصص کا انحصار 2000 سے 2019 تک فضا میں چھوڑی جانے والی کاربن ڈائی آکسائیڈ کی مقدار پر ہوگا۔
ورمونٹ کے بل کی منظوری کے بعد کے دنوں میں، ریاستی قانون سازوں کو یقین نہیں تھا کہ آیا گورنمنٹ سکاٹ اسے ویٹو کرنے کی کوشش کرے گا۔ جمعرات کو قانون سازوں کے لیے ایک نوٹ میں، سکاٹ نے لکھا کہ “'بگ آئل' کو ہلکا نہیں لینا چاہیے” اور وہ قانون کے مختصر اور طویل مدتی اثرات کے بارے میں فکر مند ہیں۔
انہوں نے مزید کہا کہ وہ “خوف زدہ ہیں کہ اگر ہم اس قانونی چیلنج میں ناکام رہے تو یہ نظیر قائم کرے گا اور دیگر ریاستوں کی نقصانات کی وصولی کی صلاحیت کو روک دے گا۔”
لیکن قانون کے حامیوں نے اس کی منظوری کا جشن منایا۔
ورمونٹ میں کنزرویشن لا فاؤنڈیشن کی نائب صدر ایلینا ملی نے ایک بیان میں کہا، “آخر کار، حکومت کی قانون ساز شاخ کہہ رہی ہے کہ اب وقت آگیا ہے کہ دنیا کے سب سے بڑے آلودگی پھیلانے والوں کو صفائی کے اخراجات کا ایک مناسب حصہ ادا کیا جائے۔”
ورمونٹ کنزرویشن ووٹرز کی ایگزیکٹیو ڈائریکٹر لارین ہیرل نے کہا، “ماحولیاتی سپرفنڈ کے بغیر، موسمیاتی تبدیلی کے اخراجات ٹیکس دہندگان پر پوری طرح سے آتے ہیں – اور یہ منصفانہ نہیں ہے۔” “اب، آخر کار ایک قانون موجود ہے جس کی وجہ سے کارپوریشنوں کو بھی نقصان پہنچانے کی ضرورت ہے۔”
ورمونٹ کے نئے قانون کے مطابق، فوسل فیول کمپنیوں سے حاصل ہونے والی رقم کا استعمال انفراسٹرکچر کو جدید بنانے، موسم سے پاک اسکولوں اور عوامی عمارتوں، طوفانوں سے صفائی اور موسمیاتی تبدیلیوں کے عوامی صحت کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ اب جبکہ یہ گزر چکا ہے، ریاستی حکومتی ایجنسیوں کو 2027 تک مختلف کمپنیوں کی واجب الادا رقوم کا تعین کرنے کا کام سونپا جائے گا۔
ایک بار اس کا فیصلہ ہونے کے بعد، قانون کو عدالت میں شدید چیلنجوں کا سامنا کرنے کی توقع ہے۔ سپرفنڈ کے ماضی کے معاملات طویل، پیچیدہ اور مہنگے رہے ہیں۔
امریکی پیٹرولیم انسٹی ٹیوٹ، تیل اور قدرتی گیس کی صنعتوں کی ایک بڑی لابی میں سے ایک، نے ایک بیان میں کہا، “یہ تعزیری نئی فیس امریکہ کے توانائی کے فوائد اور اس سے فراہم کیے جانے والے اقتصادی اور قومی سلامتی کے فوائد کو نقصان پہنچانے کے لیے ایک مربوط مہم میں ایک اور قدم کی نمائندگی کرتی ہے۔” این بی سی نیوز کو بیان۔ “کم کاربن کے مستقبل کے لیے ہمارے مشترکہ مقصد کو آگے بڑھانے کے لیے صنعت کے ساتھ مل کر کام کرنے کے بجائے، ریاستی قانون سازوں نے اپنے مفادات کو آگے بڑھانے کے لیے ایک بل کو منظور کرنے کا انتخاب کیا۔”
میساچوسٹس، میری لینڈ اور نیویارک ورمونٹ کی طرح کی پالیسیوں پر غور کر رہے ہیں۔
ورمونٹ لا اسکول میں قانون کی پروفیسر جینیفر رشلو نے کہا، “میرا خیال ہے کہ دوسرے دائرہ اختیار میں جتنی زیادہ آب و ہوا کی آفات نظر آئیں گی، وہ بحالی کے لیے ادائیگی کے لیے مالی وسائل تلاش کرنے کے لیے اتنے ہی زیادہ مجبور ہوں گے۔”
“میرے خیال میں یہاں ورمونٹ میں جو کچھ ہوا ہے اس کی بنیاد پر قانونی طور پر درست، لچکدار آب و ہوا کے سپرفنڈ قانون کو بنانے کے طریقے سے بہت کچھ حاصل کیا جا سکتا ہے،” انہوں نے مزید کہا۔