مارچ 2018 میں، امریکہ کے اتحادیوں اور مخالفین سے یکساں طور پر درآمد کی جانے والی دھاتوں پر بھاری محصولات کے اعلان کے ایک دن بعد، صدر ڈونلڈ جے ٹرمپ نے سوشل میڈیا پر اپنا ایک مرکزی اقتصادی فلسفہ شیئر کیا: “تجارتی جنگیں اچھی ہیں، اور جیتنا آسان ہے۔”
بحیثیت صدر، مسٹر ٹرمپ نے چین، کینیڈا، یورپی یونین، میکسیکو، ہندوستان اور دیگر حکومتوں پر سخت محصولات کے ساتھ امریکی محصولات میں بڑے افسردگی کے بعد سب سے بڑے اضافے کی صدارت کی۔ انہوں نے جوابی حملہ کرتے ہوئے امریکی سویابین، وہسکی، اورنج جوس اور موٹرسائیکلوں پر ٹیرف لگا دیا۔ امریکی زرعی برآمدات میں کمی آئی، جس سے مسٹر ٹرمپ نے نقصانات کو پورا کرنے کے لیے کسانوں کو 23 بلین ڈالر بھیجے۔
اب، جب وہ دوبارہ صدر کے لیے انتخاب لڑ رہے ہیں، مسٹر ٹرمپ اپنی تجارتی جنگ کو بہت زیادہ حد تک بڑھانے کا وعدہ کر رہے ہیں۔ اس نے “زیادہ تر غیر ملکی مصنوعات پر یونیورسل بیس لائن ٹیرف” کی تجویز پیش کی ہے، بشمول بعض ممالک جو اپنی کرنسی کی قدر میں کمی کرتے ہیں پر زیادہ محصولات۔ انٹرویوز میں، اس نے زیادہ تر درآمدات پر 10 فیصد ٹیرف اور چینی سامان پر 60 فیصد یا اس سے زیادہ ٹیرف کا منصوبہ بنایا ہے۔ اس نے وفاقی انکم ٹیکس کو کم کرنے اور محصولات کے بجائے محصولات پر انحصار کرنے کا بھی دعویٰ کیا ہے۔
مسٹر ٹرمپ، جنہوں نے کبھی خود کو “ٹیرف مین” کا اعلان کیا تھا، طویل عرصے سے یہ استدلال کرتے رہے ہیں کہ محصولات امریکی کارخانوں کو فروغ دیں گے، امریکہ کی درآمدات اور برآمدات کے درمیان فرق کو ختم کریں گے اور امریکی ملازمتوں میں اضافہ کریں گے۔
اس کے پہلے دور کے لیویز نے 400 بلین ڈالر سے زیادہ کی درآمدات کو متاثر کیا، جس میں اسٹیل، سولر پینلز، واشنگ مشینیں اور چینی سامان جیسے سمارٹ گھڑیاں، کیمیکل، سائیکل ہیلمٹ اور موٹریں شامل ہیں۔ اس کا استدلال یہ تھا کہ درآمدی ٹیکس امریکی مینوفیکچرنگ کو بحال کرے گا، غیر ملکی اشیا پر انحصار کم کرے گا اور امریکی کمپنیوں کو چین اور دیگر ممالک کی سستی مصنوعات کا بہتر مقابلہ کرنے کی اجازت دے گا۔
اقتصادی ماہرین کا کہنا ہے کہ محصولات نے درآمدات کو کم کیا اور سٹیل، سیمی کنڈکٹرز اور کمپیوٹر آلات سمیت بعض صنعتوں کے لیے امریکی فیکٹری کی پیداوار کی حوصلہ افزائی کی۔ لیکن یہ بہت زیادہ قیمت پر آیا، جو کہ ممکنہ طور پر کسی بھی مجموعی فوائد کو پورا کرتا ہے۔ مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ محصولات کے نتیجے میں امریکی صارفین اور کارخانوں کے لیے قیمتیں زیادہ ہوئیں جو غیر ملکی آدانوں پر منحصر ہیں، اور بعض اشیا کے لیے امریکی برآمدات کو کم کر دیا گیا جو کہ انتقامی کارروائی کے تابع تھے۔
مسٹر ٹرمپ اب شاید 10 گنا زیادہ درآمدات پر ٹیکس لگانے کا تصور کر رہے ہیں جتنا کہ انہوں نے اپنی پہلی مدت کے دوران کیا تھا، ایک ایسا نقطہ نظر جس کے بارے میں ماہرین اقتصادیات کا کہنا ہے کہ تجارتی جنگ شروع ہو سکتی ہے جو پہلے سے ہی زیادہ قیمتوں کو چلاتی ہے اور امریکہ کو کساد بازاری میں ڈال دیتی ہے۔
میساچوسٹس انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی کے معاشیات کے پروفیسر ڈیوڈ اوٹر نے کہا کہ ان تجاویز کا “قیمتوں پر تقریباً فوری طور پر بہت بڑا اثر پڑے گا۔”
“مجھے نہیں لگتا کہ وہ ایسا کریں گے،” مسٹر آٹور نے کہا۔ “یہ آسانی سے کساد بازاری کا سبب بن سکتا ہے۔”
ایک حالیہ خط میں، 16 نوبل انعام یافتہ ماہرین اقتصادیات نے لکھا ہے کہ وہ ٹرمپ انتظامیہ کی دوسری معیشت، افراط زر اور قانون کی حکمرانی کو لاحق خطرات کے بارے میں “سخت فکر مند” ہیں۔
“ہم سمجھتے ہیں کہ ٹرمپ کی دوسری مدت پوری دنیا میں امریکہ کی معاشی حیثیت پر منفی اثر ڈالے گی اور امریکہ کی گھریلو معیشت پر غیر مستحکم اثر پڑے گا،” انہوں نے لکھا۔
مسٹر ٹرمپ اور ان کے حامی ٹیرف کے بارے میں بہت زیادہ مثبت نظریہ رکھتے ہیں، یہ دلیل دیتے ہیں کہ وہ غیر ملکی حکومتوں کے ساتھ فائدہ اٹھاتے ہیں، چین کے ساتھ تجارتی خسارے کو کم کرتے ہیں اور اس کے نتیجے میں امریکی مینوفیکچرنگ ملازمتوں میں اضافہ ہوتا ہے۔
مسٹر ٹرمپ نے حال ہی میں ایک پوڈ کاسٹ پر کہا، “میں ٹیرف میں بڑا یقین رکھتا ہوں کیونکہ میرے خیال میں ٹیرف آپ کو دو چیزیں دیتے ہیں: وہ آپ کو معاشی فائدہ دیتے ہیں، لیکن یہ آپ کو سیاسی فائدہ بھی دیتے ہیں،” مسٹر ٹرمپ نے ایک حالیہ پوڈ کاسٹ پر کہا۔
ٹرمپ مہم کی قومی پریس سکریٹری، کیرولین لیویٹ نے ایک بیان میں کہا کہ “امریکی عوام کو یہ بتانے کے لیے کہ کون سے صدر نے اپنی جیبوں میں زیادہ رقم ڈالی ہے، نوبل انعام یافتہ افراد کی ضرورت نہیں ہے۔”
انہوں نے کہا کہ صدر ٹرمپ نے امریکی تاریخ کی مضبوط ترین معیشت بنائی۔ “صرف تین سالوں میں، جو بائیڈن کے بے قابو اخراجات نے نسلوں میں مہنگائی کا بدترین بحران پیدا کیا۔”
جیمیسن ایل گریر، کنگ اینڈ اسپالڈنگ میں بین الاقوامی تجارتی ٹیم کے ایک پارٹنر، جو ٹرمپ انتظامیہ کے دوران چین کے تجارتی مذاکرات میں شامل تھے، نے کہا کہ ٹرمپ حکام کا نظریہ یہ تھا کہ محصولات “امریکی مینوفیکچرنگ ملازمتوں میں مدد کر سکتے ہیں، خاص طور پر اس حد تک کہ وہ ایک غیر منصفانہ تجارتی مشق کا ازالہ کر رہے ہیں۔”
مسٹر گریر نے کہا کہ چین طویل عرصے سے ایسی پالیسیوں میں مصروف ہے جو امریکی کارکنوں کو نقصان پہنچاتی ہیں، لیکن دوسرے ممالک میں بھی غیر منصفانہ تجارت اور ٹیکس پالیسیاں ہیں یا کرنسیوں کو غلط طریقے سے ترتیب دیا گیا ہے۔
“اگر آپ اس کھیل کے میدان کو برابر کرتے ہیں، تو یہ ایسا بناتا ہے کہ امریکیوں کو غیر منصفانہ مقابلہ نہ کرنا پڑے،” انہوں نے کہا۔
مسٹر ٹرمپ کے ٹیرف میں ان صنعتوں میں گھریلو حمایتی ہیں جنہوں نے ان سے فائدہ اٹھایا ہے۔ اور صدر بائیڈن نے مسٹر ٹرمپ کے چائنا ٹیرف کو اپنی جگہ پر رکھنے کا انتخاب کرتے ہوئے انہیں اپنی منظوری کی اپنی مہر لگائی جب کہ ان کے اپنے کچھ شامل کیے، بشمول الیکٹرک کاروں، اسٹیل اور سیمی کنڈکٹرز پر۔
لیکن کچھ صنعتیں جو مسٹر ٹرمپ کی تجارتی جنگوں کی وجہ سے سب سے زیادہ متاثر ہوئی ہیں وہ کسی سیکوئل کے منتظر نہیں ہیں۔ ریٹیل اور اسپرٹ جیسے شعبوں کے ایگزیکٹوز کو خدشہ ہے کہ ٹیرف کا ایک اور دور تناؤ کو بڑھا سکتا ہے، اپنی لاگت میں اضافہ کر سکتا ہے اور بیرون ملک اہم مارکیٹوں کو دوبارہ بند کر سکتا ہے۔
اسٹیل اور ایلومینیم پر ٹرمپ انتظامیہ کے محصولات کے جواب میں یورپی یونین کی جانب سے امریکی وہسکی پر 25 فیصد جوابی ٹیرف لگانے کے بعد یورپ کو اسپرٹ کی برآمدات میں 20 فیصد کمی واقع ہوئی۔ اور چائنا ٹیرف نے ان قیمتوں میں اضافہ کر دیا جو خوردہ فروشوں کو اپنی مصنوعات کے لیے ادا کرنا پڑتی تھیں، انہیں مجبور کیا کہ یا تو اپنے صارفین کے لیے قیمتیں بڑھائیں یا اپنے منافع میں کمی کریں۔
نیشنل ریٹیل فیڈریشن میں حکومتی تعلقات کے ایگزیکٹو نائب صدر ڈیوڈ فرنچ نے کہا، “ہمیں ایک تجارتی پالیسی کی ضرورت ہے، نہ صرف زیادہ ٹیرف،”۔ اس کا گروپ، جو ڈپارٹمنٹ اسٹورز، ای کامرس سائٹس اور گروسرس کی نمائندگی کرتا ہے، نے 2018 میں ٹرمپ کے ٹیرف کی مخالفت کرتے ہوئے ایک ٹیلی ویژن اشتہاری مہم چلائی۔ “انہوں نے جو کچھ کیا وہ سپلائی چین میں رگڑ ڈالنا ہے اور صارفین کو $220 بلین لاگت آئی ہے۔”
“سابق صدر ٹرمپ تجارت کو کسی طرح کی صفر رقم کے کھیل کے طور پر دیکھتے ہیں – اگر آپ جیت گئے تو میں ہاروں گا اور اس کے برعکس،” مسٹر فرانسیسی نے کہا۔ “واقعی تجارت کے کام کرنے کا یہ طریقہ نہیں ہے۔”
برآمدات میں مدد کرنے یا اس میں رکاوٹ ڈالنے کے لیے ٹیرف کی طاقت ان صنعتوں میں واضح ہے جنہوں نے آخر کار مہلت حاصل کی۔ 2021 میں، بائیڈن انتظامیہ نے یورپی یونین کے ساتھ کیے گئے معاہدے کے حصے کے طور پر وہسکی ٹیرف کو عارضی طور پر معطل کر دیا گیا تھا۔ بلاک کو امریکی وہسکی کی برآمدات 2021 میں 439 ملین ڈالر سے بڑھ کر گزشتہ سال 705 ملین ڈالر تک پہنچ گئیں۔
ریاستہائے متحدہ کی ڈسٹلڈ اسپرٹ کونسل کے چیف ایگزیکٹیو کرس سوونگر نے کہا کہ وہ پر امید ہیں کہ اگر دوبارہ منتخب ہوئے تو مسٹر ٹرمپ اس بات کی تعریف کریں گے کہ امریکی اسپرٹ کی مضبوط برآمدات تجارتی خسارے کو کم کرنے کے ان کے ہدف کو حاصل کرنے میں معاون ثابت ہوں گی۔ لابنگ گروپ چاہتا ہے کہ یورپی یونین ٹیرف کی معطلی، جو اگلے مارچ میں ختم ہو رہی ہے، میں توسیع کی جائے۔
“صدر ٹرمپ کے لیے، ظاہر ہے کہ ہم تجارتی خسارے کو کم کرنے کے لیے ان کی کوششوں کو سراہتے ہیں اور ان کا احترام کرتے ہیں،” مسٹر سوونگر نے کہا، جنہوں نے ٹرمپ مہم کے عہدیداروں کے سامنے اپنا معاملہ پیش کیا۔ “آست شدہ اسپرٹ پر محصولات عائد کرنا تجارتی خسارے کو کم کرنے کے خلاف ہوگا۔”
تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ محصولات نے ان صنعتوں میں گھریلو پیداوار بڑھانے کا اپنا مقصد پورا کیا جن کی وہ حفاظت کرتی تھی، لیکن امریکی معیشت پر دیگر اخراجات عائد کرکے ایسا کیا۔
ایک غیرجانبدار حکومتی مطالعے سے معلوم ہوا ہے کہ غیر ملکی اسٹیل اور ایلومینیم پر محصولات نے 2021 میں ان دھاتوں کی امریکی پیداوار میں 2.2 بلین ڈالر کا اضافہ کیا۔ لیکن امریکی کارخانے جو اسٹیل اور ایلومینیم کو دوسری چیزیں بنانے کے لیے استعمال کرتے ہیں، جیسے کاریں، ٹن کے ڈبے اور آلات، کو زیادہ قیمت ادا کرنی پڑی۔ ان کے مواد کے اخراجات، اور اس نے اسی سال ان فیکٹریوں کی پیداوار میں 3.5 بلین ڈالر کی کمی کی۔
مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ جب ملازمتوں کی بات کی گئی تو ٹیرف کا بھی ملا جلا ریکارڈ تھا۔ ایک حالیہ مقالے میں، مسٹر آٹور اور دیگر ماہرین اقتصادیات نے پایا کہ مسٹر ٹرمپ کی تجارتی پالیسیوں اور دیگر ممالک کی انتقامی کارروائیوں کا مجموعی اثر امریکی ملازمتوں کے لیے قدرے منفی تھا، یا بہترین طور پر دھوکہ۔
افراط زر کے لحاظ سے، مطالعات نے اندازہ لگایا ہے کہ امریکی گھرانوں کو ٹیرف کے نتیجے میں زیادہ قیمتوں کا سامنا کرنا پڑا – کئی سو ڈالر سے لے کر $1,000 سے زیادہ سالانہ۔
لیکن اقتصادی ماہرین کا کہنا ہے کہ صارفین نے ممکنہ طور پر ٹیرف کے ساتھ ادا کی گئی زیادہ قیمتوں کو منسلک نہیں کیا، کیونکہ مسٹر ٹرمپ کے دور میں افراط زر کم رہا اور معیشت مضبوط تھی۔
جب کہ معیشت مضبوط ہے، قیمتیں 2021 سے بڑھی ہیں، اور افراط زر بلند ہے۔ اس سے ٹیرف کی حوصلہ افزائی قیمت میں اضافہ اس بار زیادہ واضح اور زیادہ تکلیف دہ ہو سکتا ہے۔
پیٹرسن انسٹی ٹیوٹ آف انٹرنیشنل اکنامکس کے ایک حالیہ تجزیے سے پتا چلا ہے کہ اگر مسٹر ٹرمپ تمام اشیا پر 10 فیصد اور چین پر 60 فیصد ٹیرف عائد کرتے ہیں تو اس سے ایک عام گھرانے کی آمدنی کی تقسیم کے درمیان تقریباً 1,700 ڈالر کا اضافہ ہو گا۔ ہر سال اخراجات.
دائیں طرف جھکاؤ رکھنے والے امریکن ایکشن فورم کے ایک اور تجزیے نے اندازہ لگایا ہے کہ 10 فیصد ٹیرف فی امریکی گھرانہ $2,350 تک کے اضافی سالانہ اخراجات عائد کر سکتا ہے۔ چین پر 60 فیصد ٹیرف شامل کرنے سے امریکی گھریلو اخراجات میں مزید $1,950 کا اضافہ ہوگا۔
ان محصولات کا بوجھ غریب گھرانوں پر زیادہ پڑے گا، کیونکہ وہ اپنی آمدنی کا بڑا حصہ روزمرہ کی مصنوعات پر خرچ کرتے ہیں۔
یہ بالآخر مسٹر ٹرمپ پر اثر انداز ہو سکتا ہے، اس لیے کہ مہنگائی کے بارے میں ووٹر کے خدشات ذہن میں ہیں۔
فلاڈیلفیا میں ہفتے کے روز مسٹر ٹرمپ کی ریلی میں شرکت کے لیے قطار میں کھڑے ہوتے ہی، بینسلیم، پی اے کے الیکٹریکل ویئر ہاؤس مینیجر، پال روزک نے کہا کہ گروسری اور گیس کی اونچی قیمتیں ان کی تنخواہوں میں اضافے سے کہیں زیادہ ہیں۔
“مہنگائی 20 فیصد کی طرح بڑھ رہی ہے، لیکن ہماری تنخواہیں 2 فیصد کی طرح بڑھ رہی ہیں،” مسٹر روزک نے کہا۔ “میرے پاس بینک میں پیسے کم ہیں کیونکہ جب میں دروازے سے باہر نکلتا ہوں تو زیادہ پیسے خرچ کر رہا ہوں۔”