یہ مئی کے وسط میں نائب وزیر اعظم اسحاق ڈار کے بیجنگ کے کامیاب دورے کے بعد ہے، جس میں دونوں فریقوں کی جانب سے بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کے منصوبے کو دوبارہ پٹری پر لانے کے وعدے کیے گئے تھے جب کہ حالیہ برسوں میں پراجیکٹ میں تاخیر، مالی مسائل کی وجہ سے یہ سست پڑ گیا تھا۔ اور منصوبوں پر کام کرنے والے چینی شہریوں پر مہلک دہشت گردانہ حملوں کا سلسلہ۔
ڈار نے اسلام آباد واپسی پر ایک پریس کانفرنس میں اعلان کیا کہ “ہم نے اس دورے سے بہت کچھ حاصل کیا ہے جس کی ہم خواہش رکھتے تھے۔”
اس سے قبل بیجنگ میں، چینی وزیر خارجہ وانگ یی نے ڈار کے ساتھ اپنی مشترکہ پریس کانفرنس میں کہا تھا: “دونوں فریقوں نے ترقیاتی حکمت عملیوں کی ڈاکنگ کو مضبوط بنانے اور CPEC کا اپ گریڈ ورژن بنانے پر اتفاق کیا۔”
انسٹی ٹیوٹ آف سٹریٹجک سٹڈیز کے ریسرچ ایسوسی ایٹ منیب سلمان نے کہا: “ڈار نے اب مرحلہ طے کر لیا ہے اور ہم وزیر اعظم شہباز شریف کے بیجنگ کے آئندہ دورے کے دوران CPEC میں بامعنی پیش رفت دیکھنے کی توقع رکھتے ہیں۔”
توقع ہے کہ وزیر اعظم شہباز ڈار کے دورہ کے دوران ہونے والی حالیہ پیشرفت پر عمل کریں گے اور جب وہ بیجنگ جائیں گے تو مزید معاہدوں پر دستخط کریں گے۔
چینی صدر شی جن پنگ سے ملاقات کے علاوہ وزیراعظم شہباز شریف وزیراعظم لی کیانگ سے سی پیک کو اپ گریڈ کرنے، تجارت اور سرمایہ کاری کو آگے بڑھانے اور سلامتی اور دفاع، توانائی، خلائی، سائنس و ٹیکنالوجی اور تعلیم میں تعاون بڑھانے جیسے موضوعات پر بات چیت کریں گے۔ وزارت خارجہ کے ایک بیان کے مطابق، وہ تیل اور گیس، توانائی، انفارمیشن اور کمیونیکیشن ٹیکنالوجی اور ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجی کے شعبوں میں چینی کمپنیوں کے ایگزیکٹوز سے بھی ملاقات کریں گے۔
CPEC کو دوبارہ متحرک کرنا پاکستان کی جدوجہد کرنے والی معیشت کے لیے اہم ہے، جو مہنگائی کی بلند شرح، تجارتی خسارے اور بڑے قرضوں سے گھری ہوئی ہے، جس میں کووِڈ 19 کی وبا، روس-یوکرین جنگ، تباہ کن سیلابوں اور سیاسی عدم استحکام کی وجہ سے مسائل میں اضافہ ہوا ہے۔
مہنگائی کی اونچی شرح – جو مئی 2023 میں ریکارڈ 38 فیصد تک پہنچ گئی تھی اور اپریل 2024 میں حکومت کی جانب سے شرح سود میں اضافے کے بعد 17.3 فیصد تک پہنچ گئی تھی – 240 ملین آبادی کے لیے اذیت ناک ہیں، جن میں سے 40 فیصد غربت کی لکیر سے نیچے رہتے ہیں۔
سی پی ای سی چین کے بیلٹ اینڈ روڈ انیشی ایٹو (BRI) کا مرکزی جزو ہے جس میں توانائی اور ٹرانسپورٹ روابط سمیت تمام براعظموں میں انفراسٹرکچر کی تعمیر ہے۔
2013 میں باضابطہ طور پر شروع کی گئی، CPEC کا مقصد چین کے مغربی علاقے سنکیانگ کو بحیرہ عرب کے ساحلوں پر واقع گوادر بندرگاہ سے جوڑنا، چین کو مشرق وسطیٰ، افریقہ اور یورپ سے مؤثر طریقے سے جوڑنا اور اس کے تجارتی راستوں کو مختصر کرنا ہے۔
پاکستان کے لیے اس کا مطلب BRI کے ذریعے علاقائی اور عالمی تجارتی روابط کا حصہ بننا اور انتہائی ضروری مواصلات اور توانائی کے بنیادی ڈھانچے کا حصول ہے۔
بی آر آئی کے آغاز سے پہلے ہی، چینیوں نے 2002 میں مغربی بلوچستان کے ایک چھوٹے سے ماہی گیری کے گاؤں گوادر میں گہری سمندری بندرگاہ بنانے میں مدد کی تھی۔
CPEC کے ایک حصے کے طور پر، بندرگاہ کو مزید ترقی دی جانی تھی تاکہ اس میں ایک خصوصی اقتصادی زون اور دیگر چیزوں کے ساتھ تیرتی مائع قدرتی گیس کی سہولت شامل ہو۔
46 بلین ڈالر کے منصوبے میں سڑک اور ریل رابطے اور توانائی کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی بھی شامل ہے۔
اس وقت، بہت سے تجزیہ کاروں نے CPEC کو پاکستانی معیشت کے لیے ایک گیم چینجر کے طور پر دیکھا، جس سے انتہائی ضروری سرمایہ کاری اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی ہو گی جس سے اقتصادی ترقی کو فروغ ملے گا، لاکھوں ملازمتیں پیدا ہوں گی اور غربت میں کمی آئے گی۔
لیکن حالیہ برسوں میں مختلف وجوہات کی بناء پر عمل درآمد میں سست روی آئی ہے جو کہ اقتصادی اور سیکورٹی عوامل کا مجموعہ ہیں۔
چین، جس نے اب تک CPEC میں 26 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کی ہے، حال ہی میں اپنی معاشی سست روی کی وجہ سے نئے منصوبوں کے لیے فنڈ دینے میں ہچکچاہٹ کا مظاہرہ کیا ہے بلکہ بیوروکریٹک بدعنوانی، پاکستان میں حالیہ سیاسی عدم استحکام، اور موجودہ CPEC منصوبوں میں تاخیر کی وجہ سے بھی۔ بلوچستان، خیبرپختونخوا اور سندھ میں سیکورٹی کو لاحق خطرات۔
پاکستان کے اپنے معاشی بحران نے معاملات میں مدد نہیں کی۔
2022 کے آخر میں، نو منظور شدہ خصوصی اقتصادی زونز میں سے، چار ابھی زیر تعمیر ہیں اور پانچ کا آغاز ہونا باقی ہے۔ جہاں تک ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کا تعلق ہے، صرف چھ منصوبے مکمل ہوئے، پانچ زیر تعمیر ہیں اور 13 ابھی شروع ہونا باقی ہیں۔
تاہم پہلے مرحلے کے تحت نصف درجن سے زائد موٹر ویز اور ماس ٹرانزٹ منصوبوں کے علاوہ کوئلے سے چلنے والے تقریباً ایک درجن پاور پلانٹس لگائے گئے ہیں۔ دوسرے مرحلے کے لیے مزید سڑکوں کے منصوبے اور ایک ریلوے لائن کی منصوبہ بندی کی گئی ہے۔
25 مارچ کو سی پی ای سی کے منصوبوں کو درپیش سیکیورٹی خدشات کی نشاندہی کی گئی، جب کے پی میں چینی ساختہ داسو ہائیڈرو پاور پراجیکٹ پر کارکنوں کو لے جانے والی گاڑی کو نشانہ بنانے والے دہشت گرد حملے میں پانچ چینی شہری اور ایک پاکستانی ہلاک ہو گئے۔
سلمان نے کہا، “اس حملے نے پریشان کن سوالات اٹھائے کہ آیا یہ محض چینی شہریوں کو نشانہ بنانا تھا یا چین پاکستان تعلقات کو خراب کرنے اور CPEC کے اہم دوسرے مرحلے پر پیش رفت کو سبوتاژ کرنے کی کوشش تھی۔”
اس ڈھٹائی سے حملہ، جس کی چینی حکام کی طرف سے شدید مذمت کی گئی، نے اسلام آباد کی جانب سے CPEC کے اہلکاروں اور اثاثوں کے لیے فول پروف حفاظتی اقدامات کی یقین دہانی کے باوجود پاکستان میں بیجنگ کی انفراسٹرکچر سرمایہ کاری کو درپیش مسلسل خطرات کو اجاگر کیا۔
2022 میں، ایک خودکش بمبار نے کراچی میں چینی اساتذہ کو ہلاک کر دیا اور 2021 میں، شمالی پاکستان میں ایک بس پر “بم حملے” کے طور پر دیکھا جانے والے نو چینی کارکنوں کو ہلاک کر دیا گیا۔
اس طرح کے حملے اس وقت ہوئے ہیں جب نسلی بلوچ کمیونٹی چین کو بلوچستان کے معدنی اور توانائی کے وافر وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لیے اسلام آباد کے ساتھ تعاون کے طور پر دیکھتی ہے اور انہیں خدشہ ہے کہ CPEC سے ہونے والی ترقی انہیں پسماندہ کر دے گی۔
پھر بھی، بیجنگ اب ایک ایسے وقت میں CPEC کو بحال کرنے کا خواہاں دکھائی دیتا ہے جب فروری کے انتخابات کے بعد وزیر اعظم شہباز کی موجودہ حکومت کے اقتدار سنبھالنے کے بعد دیگر ممالک پاکستان میں سرمایہ کاری میں دلچسپی ظاہر کر رہے ہیں۔
مثال کے طور پر، اپریل میں، سعودی عرب نے 25 بلین ڈالر کے طویل مدتی سرمایہ کاری کے منصوبے کے ساتھ پاکستان کے کان کنی اور توانائی کے شعبے میں 5 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کرنے کا عہد کیا۔ اسلام آباد نے 23 مئی کو کہا کہ متحدہ عرب امارات کی حکومت نے بھی ملک میں مختلف منصوبوں کے لیے 10 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کا وعدہ کیا ہے۔
جب کہ CPEC کو اقتصادی، سیکورٹی اور سیاسی چیلنجز کا سامنا ہے، چین اسے سٹریٹجک طور پر ایک اہم منصوبے کے طور پر دیکھتا ہے جو خطے اور اس سے باہر اپنے اقتصادی، سیاسی اور سیکورٹی مفادات کو آگے بڑھاتا ہے۔
ایک مقامی نیوز چینل، دنیا نیوز کے بزنس ایڈیٹر حارث زرنیر نے ریمارکس دیے کہ “اس منصوبے کے ساتھ بہت سے طویل مدتی مفادات وابستہ ہیں۔”
انہوں نے دی سٹریٹس ٹائمز کو بتایا کہ نہ صرف چینی کمپنیاں مشرق وسطیٰ اور افریقی منڈیوں تک کم لاگت سے پہنچ سکتی ہیں، بلکہ CPEC خطے میں ایک اہم اتحادی کے طور پر پاکستان کے ساتھ چین کے تعلقات کو مضبوط بنا کر بھارت کے خلاف ایک توازن بھی بن سکتا ہے۔
مجموعی طور پر، جبکہ CPEC پاکستان میں انتہائی ضروری سرمایہ کاری اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی لے کر آیا ہے، اہم اقتصادی ترقی، روزگار کی تخلیق اور علاقائی رابطوں کی توقعات ابھی پوری طرح پوری نہیں ہوئیں۔
تجزیہ کاروں کا مشاہدہ ہے کہ قرضوں کی پائیداری، شفافیت، سلامتی اور جغرافیائی سیاسی تناؤ کے بارے میں مسلسل خدشات ہیں جن کو حل کرنے کے لیے پاکستان کو CPEC کی صلاحیت سے پوری طرح فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے۔