لندن: ہر موسم بہار اور موسم گرما میں، جب موسم بہتر ہوتا ہے، بحیرہ روم کو عبور کر کے یورپ جانے کی کوشش کرنے والے لوگوں کی تعداد میں زبردست اضافہ ہوتا ہے، بعض اوقات تین گنا بھی۔ پریشان کن تصاویر اور سرخیاں صفحہ اول پر حاوی ہیں، اور سیاست دان ہجرت کے بارے میں منفی بیانیے کو جنم دیتے ہیں۔ لوگ کئی وجوہات کی بنا پر ہجرت کرتے ہیں: حفاظت، کام، تعلیم، خاندان یا مہم جوئی۔ حالانکہ سیاست دان تارکین وطن کو صاف ستھرا زمروں میں تقسیم کرنا پسند کرتے ہیں، جیسے کہ مہاجرین اور اقتصادی تارکین وطن، گندی حقیقت یہ ہے کہ زیادہ تر لوگ ایک ساتھ کئی زمروں میں فٹ ہوجاتے ہیں۔ اس کی وجہ سے حکومتوں کے لیے اسے ہونے سے روکنا مشکل ہو جاتا ہے، جتنا ہو سکے کوشش کریں۔
کچھ لوگ “انہیں واپس بھیجیں” کا طریقہ اپناتے ہیں، جیسا کہ برطانیہ کی مجوزہ روانڈا پالیسی۔ “مائیگریشن کنٹرول کے لیے نقد” طریقہ بھی مقبول ہے، جو یورپ کے کناروں پر واقع ممالک کو مؤثر طریقے سے “بارڈر گارڈز” میں تبدیل کرتا ہے۔ اس کی ایک مثال یورپی یونین کا تیونس کے ساتھ حالیہ معاہدہ ہے، جس میں تیونس کی ترقی کے لیے 150 ملین یورو (128 ملین پاؤنڈ) کا وعدہ کیا گیا ہے۔ نقل مکانی کنٹرول کوششیں
ایک پرہیز اکثر سننے میں آتا ہے کہ ہجرت سے نمٹنے کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ “ان سے نمٹا جائے۔ بنیادی وجوہات“- لوگوں کی زندگیوں کو ان کے آبائی ممالک میں بہتر بنائیں تاکہ ان کی ضرورت کم ہو یا وہ ہجرت کرنا چاہتے ہوں۔
یہ نقطہ نظر غریب ممالک کو امدادی رقم دینے کی تجویز پیش کرتا ہے، مثال کے طور پر، مقامی ملازمتیں پیدا کرنے اور اسکولوں اور صحت کی دیکھ بھال کو بہتر بنانے میں۔
ایسا لگتا ہے کہ یہ نقطہ نظر معنی خیز ہے، اور روانڈا طرز کی جلاوطنی کے منصوبے کو نافذ کرنے سے زیادہ انسانی اور یقینی طور پر کم ناخوشگوار محسوس ہوتا ہے۔ لیکن ہجرت کے اصل اسباب کیا ہیں اس پر زیادہ اتفاق نہیں ہے، اور یہ ظاہر کرنے کے لیے بہت کم ثبوت ہیں کہ ان پر توجہ دینے سے ہجرت میں کمی واقع ہوتی ہے۔
MIGNEX میں، عالمی نقل مکانی پر یورپی یونین کے فنڈ سے چلنے والے ایک تحقیقی منصوبے میں، میں نے محققین کی ایک ٹیم کے ساتھ یہ دیکھنے کے لیے کام کیا کہ لوگ اپنے خاندانوں اور برادریوں کو چھوڑ کر کسی دوسرے ملک جانے پر غور کرنے پر کیا مجبور کرتے ہیں۔ ہم نے 13,000 سے زیادہ انٹرویوز کے ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے افریقہ، ایشیا اور مشرق وسطیٰ کے دس ممالک میں 26 کمیونٹیز کو دیکھا۔
بنیادی وجوہات سے نمٹنا
غریب ممالک میں رہنے والے لوگوں کو بہت سے سماجی اور معاشی چیلنجز کا سامنا ہے۔ ان کو اکثر “بنیادی وجوہات” کے طور پر زیر بحث لایا جاتا ہے – جو MIGNEX وسیع پیمانے پر تجربہ شدہ مشکلات کے طور پر بیان کرتا ہے جو مستقل، فوری طور پر دھمکی آمیز یا دونوں سمجھی جاتی ہیں، اور جن کے لیے ہجرت ممکنہ ردعمل ہے۔
لیکن کسی نئی جگہ کے لیے گھر چھوڑنے کا زبردست قدم اٹھانے کے لیے لوگوں کے لیے کون سے سب سے اہم ڈرائیور ہیں؟
ہجرت کی پالیسی سازی میں مسئلہ – جو اکثر شواہد کے بجائے وجدان اور اندازے پر انحصار کرتا ہے – ایک بکھرنے والا نقطہ نظر ہے جو بنیادی وجوہات کے طور پر مسائل کی ایک پوری رینج کو درج کرتا ہے۔ ایک مثال یورپی ٹرسٹ فنڈ برائے افریقہ ہے جو لچک، اقتصادی اور مساوی مواقع، سلامتی اور ترقی، اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کو ختم کرنے کے لیے ترقیاتی منصوبوں کو فنڈ فراہم کرتا ہے۔
پالیسی سازوں کا خیال ہے کہ ان تمام مسائل کو حل کرنے سے لوگوں کی نقل مکانی کی خواہش کم ہو جائے گی۔ لیکن اکثر یہ قیاس آرائیاں نہیں ہوتیں۔ ہماری تحقیق کے ذریعے، ہم نے پایا ہے کہ غربت میں کمی اور تعلیمی سطح کو بلند کرنے سے دراصل ہجرت کی خواہشات میں اضافہ ہو سکتا ہے، کیونکہ یہ لوگوں کو ایسا کرنے کے ذرائع فراہم کرتا ہے اور ان کے افق کو وسیع کرتا ہے۔
مثال کے طور پر، پی ایچ ڈی کرنے سے ہجرت کی خواہشات میں 22 فیصد اضافہ ہوتا ہے، ان کے مقابلے میں جو کوئی رسمی تعلیم نہیں رکھتے۔
دوسرے ڈرائیوروں سے نمٹنا – جیسے کہ قلیل ذریعہ معاش اور اچھی ملازمتوں کی کمی – زیادہ کارآمد ثابت ہوسکتی ہے، لیکن اس کے باوجود بین الاقوامی نقل مکانی کو مزید مطلوبہ نہ ہونے سے پہلے نسلیں لگ جاتی ہیں۔
ملازمتیں پیدا کرنا بھی ناقابل یقین حد تک مہنگا ہوتا ہے، مثال کے طور پر ورلڈ بینک کا اندازہ ہے کہ تیونس میں 8 ملین پاؤنڈز کی سرمایہ کاری سے تجارت اور تعمیراتی شعبوں میں زیادہ سے زیادہ 300 ملازمتیں پیدا ہوں گی، فی کام 24,000 پاؤنڈ کی لاگت سے۔ .
اس کے بجائے، ہم نے جو پایا ہے وہ یہ ہے کہ بدعنوانی پر قابو پانا لوگوں کی نقل مکانی کی خواہشات کو کم کرنے کی کلید ہے۔ ایسی کمیونٹیز میں رہنے والے لوگ جہاں کسی خدمت کے لیے رشوت دینے کے لیے کہا جانا ایک عام عمل ہے، ہجرت کرنے کی شدید خواہشات کا امکان 36 فیصد زیادہ ہے۔
بدعنوانی محض ایک پریشانی نہیں ہے بلکہ عام طور پر گہرے اور کم واضح معاشرتی چیلنجوں کی علامت ہے۔ ہسپتالوں، سکولوں اور پولیس فورسز میں بدعنوانی کم تنخواہ، ناکافی انتظام اور احتساب کے فقدان کی علامتیں ہو سکتی ہیں۔
مثال کے طور پر، تیونس کے ریگستان میں واقع ایک زوال پذیر کان کنی شہر ریڈیف میں، بدعنوانی کی اعلیٰ سطح بہت سے قابل نوجوانوں کو انتہائی مطلوبہ ملازمتوں سے روکتی ہے، جس سے ناامیدی کے زبردست احساس میں اضافہ ہوتا ہے۔ اس لیے بدعنوانی سے نمٹنا زندگیوں کو بہتر بنا سکتا ہے اور کہیں اور مواقع تلاش کرنے کے بجائے مقامی طور پر اپنا مستقبل بنانے کے لیے لوگوں کا اعتماد مضبوط کر سکتا ہے۔
امداد اور نقل مکانی کا کنٹرول
ان میں سے کوئی بھی ثبوت امیر ممالک کی غریب ممالک کی غربت کو کم کرنے، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور تعلیم کو بڑھانے میں مدد کرنے کی کوششوں کو کم ضروری نہیں بناتا۔ یہ پالیسیاں اپنے طور پر اہم ہیں، اور اکثر لوگوں کی زندگیوں اور فلاح و بہبود کو بہتر بنانے میں اہم فرق ڈالتی ہیں۔
ہجرت کی بنیادی وجوہات سے نمٹنا ہجرت کو روکنے کے لیے آسان، قلیل مدتی حل نہیں ہے۔ امداد مختص کرنے والی حکومتوں کو اسے ہجرت کے مسئلے سے الگ کرنا چاہیے، تاکہ اس رقم کو اس کے لیے استعمال کیا جا سکے جس کے لیے یہ اصل میں ہے: اقتصادی، انسانی، سیاسی اور سلامتی کے مسائل کو حل کرنا۔
دریں اثنا، ہجرت کے انتظام کے لیے کسی بھی پالیسی کے ردعمل کو مخصوص مقامی سیاق و سباق کے مطابق ہونا چاہیے – لوگوں کے خدشات اور نقل مکانی کے لیے محرکات ہر جگہ مختلف ہوتے ہیں۔
کچھ لوگ “انہیں واپس بھیجیں” کا طریقہ اپناتے ہیں، جیسا کہ برطانیہ کی مجوزہ روانڈا پالیسی۔ “مائیگریشن کنٹرول کے لیے نقد” طریقہ بھی مقبول ہے، جو یورپ کے کناروں پر واقع ممالک کو مؤثر طریقے سے “بارڈر گارڈز” میں تبدیل کرتا ہے۔ اس کی ایک مثال یورپی یونین کا تیونس کے ساتھ حالیہ معاہدہ ہے، جس میں تیونس کی ترقی کے لیے 150 ملین یورو (128 ملین پاؤنڈ) کا وعدہ کیا گیا ہے۔ نقل مکانی کنٹرول کوششیں
ایک پرہیز اکثر سننے میں آتا ہے کہ ہجرت سے نمٹنے کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ “ان سے نمٹا جائے۔ بنیادی وجوہات“- لوگوں کی زندگیوں کو ان کے آبائی ممالک میں بہتر بنائیں تاکہ ان کی ضرورت کم ہو یا وہ ہجرت کرنا چاہتے ہوں۔
یہ نقطہ نظر غریب ممالک کو امدادی رقم دینے کی تجویز پیش کرتا ہے، مثال کے طور پر، مقامی ملازمتیں پیدا کرنے اور اسکولوں اور صحت کی دیکھ بھال کو بہتر بنانے میں۔
ایسا لگتا ہے کہ یہ نقطہ نظر معنی خیز ہے، اور روانڈا طرز کی جلاوطنی کے منصوبے کو نافذ کرنے سے زیادہ انسانی اور یقینی طور پر کم ناخوشگوار محسوس ہوتا ہے۔ لیکن ہجرت کے اصل اسباب کیا ہیں اس پر زیادہ اتفاق نہیں ہے، اور یہ ظاہر کرنے کے لیے بہت کم ثبوت ہیں کہ ان پر توجہ دینے سے ہجرت میں کمی واقع ہوتی ہے۔
MIGNEX میں، عالمی نقل مکانی پر یورپی یونین کے فنڈ سے چلنے والے ایک تحقیقی منصوبے میں، میں نے محققین کی ایک ٹیم کے ساتھ یہ دیکھنے کے لیے کام کیا کہ لوگ اپنے خاندانوں اور برادریوں کو چھوڑ کر کسی دوسرے ملک جانے پر غور کرنے پر کیا مجبور کرتے ہیں۔ ہم نے 13,000 سے زیادہ انٹرویوز کے ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے افریقہ، ایشیا اور مشرق وسطیٰ کے دس ممالک میں 26 کمیونٹیز کو دیکھا۔
بنیادی وجوہات سے نمٹنا
غریب ممالک میں رہنے والے لوگوں کو بہت سے سماجی اور معاشی چیلنجز کا سامنا ہے۔ ان کو اکثر “بنیادی وجوہات” کے طور پر زیر بحث لایا جاتا ہے – جو MIGNEX وسیع پیمانے پر تجربہ شدہ مشکلات کے طور پر بیان کرتا ہے جو مستقل، فوری طور پر دھمکی آمیز یا دونوں سمجھی جاتی ہیں، اور جن کے لیے ہجرت ممکنہ ردعمل ہے۔
لیکن کسی نئی جگہ کے لیے گھر چھوڑنے کا زبردست قدم اٹھانے کے لیے لوگوں کے لیے کون سے سب سے اہم ڈرائیور ہیں؟
ہجرت کی پالیسی سازی میں مسئلہ – جو اکثر شواہد کے بجائے وجدان اور اندازے پر انحصار کرتا ہے – ایک بکھرنے والا نقطہ نظر ہے جو بنیادی وجوہات کے طور پر مسائل کی ایک پوری رینج کو درج کرتا ہے۔ ایک مثال یورپی ٹرسٹ فنڈ برائے افریقہ ہے جو لچک، اقتصادی اور مساوی مواقع، سلامتی اور ترقی، اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کو ختم کرنے کے لیے ترقیاتی منصوبوں کو فنڈ فراہم کرتا ہے۔
پالیسی سازوں کا خیال ہے کہ ان تمام مسائل کو حل کرنے سے لوگوں کی نقل مکانی کی خواہش کم ہو جائے گی۔ لیکن اکثر یہ قیاس آرائیاں نہیں ہوتیں۔ ہماری تحقیق کے ذریعے، ہم نے پایا ہے کہ غربت میں کمی اور تعلیمی سطح کو بلند کرنے سے دراصل ہجرت کی خواہشات میں اضافہ ہو سکتا ہے، کیونکہ یہ لوگوں کو ایسا کرنے کے ذرائع فراہم کرتا ہے اور ان کے افق کو وسیع کرتا ہے۔
مثال کے طور پر، پی ایچ ڈی کرنے سے ہجرت کی خواہشات میں 22 فیصد اضافہ ہوتا ہے، ان کے مقابلے میں جو کوئی رسمی تعلیم نہیں رکھتے۔
دوسرے ڈرائیوروں سے نمٹنا – جیسے کہ قلیل ذریعہ معاش اور اچھی ملازمتوں کی کمی – زیادہ کارآمد ثابت ہوسکتی ہے، لیکن اس کے باوجود بین الاقوامی نقل مکانی کو مزید مطلوبہ نہ ہونے سے پہلے نسلیں لگ جاتی ہیں۔
ملازمتیں پیدا کرنا بھی ناقابل یقین حد تک مہنگا ہوتا ہے، مثال کے طور پر ورلڈ بینک کا اندازہ ہے کہ تیونس میں 8 ملین پاؤنڈز کی سرمایہ کاری سے تجارت اور تعمیراتی شعبوں میں زیادہ سے زیادہ 300 ملازمتیں پیدا ہوں گی، فی کام 24,000 پاؤنڈ کی لاگت سے۔ .
اس کے بجائے، ہم نے جو پایا ہے وہ یہ ہے کہ بدعنوانی پر قابو پانا لوگوں کی نقل مکانی کی خواہشات کو کم کرنے کی کلید ہے۔ ایسی کمیونٹیز میں رہنے والے لوگ جہاں کسی خدمت کے لیے رشوت دینے کے لیے کہا جانا ایک عام عمل ہے، ہجرت کرنے کی شدید خواہشات کا امکان 36 فیصد زیادہ ہے۔
بدعنوانی محض ایک پریشانی نہیں ہے بلکہ عام طور پر گہرے اور کم واضح معاشرتی چیلنجوں کی علامت ہے۔ ہسپتالوں، سکولوں اور پولیس فورسز میں بدعنوانی کم تنخواہ، ناکافی انتظام اور احتساب کے فقدان کی علامتیں ہو سکتی ہیں۔
مثال کے طور پر، تیونس کے ریگستان میں واقع ایک زوال پذیر کان کنی شہر ریڈیف میں، بدعنوانی کی اعلیٰ سطح بہت سے قابل نوجوانوں کو انتہائی مطلوبہ ملازمتوں سے روکتی ہے، جس سے ناامیدی کے زبردست احساس میں اضافہ ہوتا ہے۔ اس لیے بدعنوانی سے نمٹنا زندگیوں کو بہتر بنا سکتا ہے اور کہیں اور مواقع تلاش کرنے کے بجائے مقامی طور پر اپنا مستقبل بنانے کے لیے لوگوں کا اعتماد مضبوط کر سکتا ہے۔
امداد اور نقل مکانی کا کنٹرول
ان میں سے کوئی بھی ثبوت امیر ممالک کی غریب ممالک کی غربت کو کم کرنے، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور تعلیم کو بڑھانے میں مدد کرنے کی کوششوں کو کم ضروری نہیں بناتا۔ یہ پالیسیاں اپنے طور پر اہم ہیں، اور اکثر لوگوں کی زندگیوں اور فلاح و بہبود کو بہتر بنانے میں اہم فرق ڈالتی ہیں۔
ہجرت کی بنیادی وجوہات سے نمٹنا ہجرت کو روکنے کے لیے آسان، قلیل مدتی حل نہیں ہے۔ امداد مختص کرنے والی حکومتوں کو اسے ہجرت کے مسئلے سے الگ کرنا چاہیے، تاکہ اس رقم کو اس کے لیے استعمال کیا جا سکے جس کے لیے یہ اصل میں ہے: اقتصادی، انسانی، سیاسی اور سلامتی کے مسائل کو حل کرنا۔
دریں اثنا، ہجرت کے انتظام کے لیے کسی بھی پالیسی کے ردعمل کو مخصوص مقامی سیاق و سباق کے مطابق ہونا چاہیے – لوگوں کے خدشات اور نقل مکانی کے لیے محرکات ہر جگہ مختلف ہوتے ہیں۔