سکریٹری آف اسٹیٹ انٹونی جے بلنکن اس ہفتے چین میں حکام سے ملاقات کر رہے ہیں کیونکہ جنگوں، تجارت، ٹیکنالوجی اور سلامتی کے تنازعات تعلقات کو مستحکم کرنے کے لیے دونوں ممالک کی کوششوں کا امتحان لے رہے ہیں۔
ریاستہائے متحدہ ایک انتخابی سال کی طرف بڑھ رہا ہے جس میں صدر بائیڈن کو چین کی آمرانہ حکومت کا مقابلہ کرنے کے لیے شدید دباؤ کا سامنا کرنا پڑے گا اور امریکی کاروباروں اور کارکنوں کو کم قیمت چینی درآمدات سے نئے تحفظات کی پیشکش کی جائے گی۔
چین اپنی سست معیشت کی مدد کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاری کر رہا ہے۔ ایک ہی وقت میں، اس کے رہنما، شی جن پنگ، قومی سلامتی کو تقویت دے رہے ہیں اور تائیوان اور بحیرہ جنوبی چین کے ارد گرد چین کے فوجی قدم کو ان طریقوں سے بڑھا رہے ہیں جس نے اس کے پڑوسیوں کو خوف زدہ کر دیا ہے۔
مسٹر بائیڈن اور مسٹر ژی نے اپنے ممالک کے تنازعات کو تنازعات کی طرف بڑھنے سے روکنے کے لئے بات چیت کی ہے، جب تعلقات گزشتہ سال دہائیوں میں ان کی کم ترین سطح پر ڈوب گئے تھے۔ لیکن چیلنجوں کا ایک سلسلہ تعلقات کو مستحکم کرنا مشکل بنا سکتا ہے۔
چین کے علاقے کے دعووں پر شو ڈاون
امریکہ ایشیا میں سیکورٹی اتحاد بنا کر جنوبی بحیرہ چین اور تائیوان کے خود مختار جزیرے پر چین کے بڑھتے ہوئے دعووں کے خلاف پیچھے ہٹ رہا ہے۔
اس کوشش نے ابھارا ہے۔ بیجنگ میں مزید خدشات ہیں کہ امریکہ چین کو گھیرنے اور اس کے عروج پر قابو پانے کی مہم کی قیادت کر رہا ہے۔
اس ماہ کے شروع میں ملاقاتوں میں مسٹر بائیڈن نے جاپان اور فلپائن کے رہنماؤں سے ملاقات کی۔ امریکی حکومت نے کہا کہ انہوں نے بحیرہ جنوبی چین میں علاقائی تنازعات پر تبادلہ خیال کیا، جس میں چین کی طرف سے “قانونی فلپائن کی کارروائیوں کو بار بار ہراساں کرنا” بھی شامل ہے۔
آبنائے تائیوان اور جنوبی چین اور مشرقی چین کے سمندروں میں چینی اور امریکی فوجی بحری جہازوں اور طیاروں کے درمیان تصادم کا سلسلہ جاری ہے، جس سے یہ خدشات بڑھ رہے ہیں کہ کوئی حادثہ دونوں طاقتوں کے درمیان تصادم کا باعث بن سکتا ہے۔ اسی لیے امریکی حکام نے قریبی فوجی رابطہ برقرار رکھنے پر زور دیا ہے۔ اگست 2022 میں سابق ہاؤس اسپیکر نینسی پیلوسی کے تائیوان کے دورے کے جواب میں چین کی طرف سے مواصلات کو منجمد کرنے کے بعد دونوں فوجوں کے درمیان اعلیٰ سطحی رابطے اس سال کے شروع میں بحال ہوئے تھے۔
چین کا کہنا ہے کہ امریکہ اور اس کے اتحادی محاذ آرائی کو ہوا دے رہے ہیں اور انہیں خطے کے معاملات میں مداخلت نہیں کرنی چاہیے۔ یہ پہلے ہی امریکہ اور فلپائن کے اس ہفتے سالانہ مشترکہ فوجی مشقوں کے آغاز کے بارے میں چھلک چکا ہے۔ امریکی فوج نے بھی پہلی بار ایک مشق کے حصے کے طور پر فلپائن میں ایک مڈرینج میزائل سسٹم تعینات کیا جو چین کے اہداف تک پہنچ سکتا ہے۔
واشنگٹن کی کوششوں کا مقابلہ کرنے کے لیے، چین خطے میں غیر منسلک ممالک کے ساتھ تعلقات بڑھانے کی کوشش کر رہا ہے۔ ملک کے اعلیٰ سفارت کار وانگ یی نے گزشتہ ہفتے انڈونیشیا، کمبوڈیا اور پاپوا نیو گنی کا دورہ کیا، اسی وقت جب مسٹر بلنکن نے گروپ آف 7 ممالک کے وزرائے خارجہ سے ملاقات کی تھی، ایک گروپ بیجنگ کو عالمی اثر و رسوخ کا حریف سمجھتا ہے۔
فینٹینیل کے بہاؤ کو روکنا
امریکی حکام کا کہنا ہے کہ چین نے فینٹینائل کی طاقتور دوا بنانے کے لیے استعمال ہونے والے کیمیکلز اور پیش خیمہ فراہم کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔
نومبر میں سان فرانسسکو میں ایک میٹنگ میں، صدر بائیڈن اور مسٹر ژی نے ان بہاؤ کو ٹریک کرنے اور ان کو کم کرنے میں تعاون کرنے کا عزم کیا۔ امریکی حکام کا کہنا ہے کہ چین نے اس حوالے سے کچھ پیش رفت شروع کر دی ہے، لیکن امکان ہے کہ وہ مزید کارروائی پر زور دیں گے۔
گزشتہ ہفتے جاری ہونے والی ایک رپورٹ میں، چین پر توجہ مرکوز کرنے والی ہاؤس کانگریس کی کمیٹی نے الزام لگایا کہ چین نے برآمد کنندگان کو سبسڈی دینے سمیت، امریکہ کو فینٹینائل کے پیشگی اشیاء کی فراہمی کو فعال طور پر فروغ دیا ہے۔ اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ کے ایک اہلکار نے کہا کہ چینی حکام نے چینی مصنوعی ادویات اور کیمیکل فراہم کرنے والوں کے خلاف کارروائی شروع کر دی ہے، لیکن امریکہ ترقی دیکھنا چاہتا ہے۔
چین نے طویل عرصے سے ریاستہائے متحدہ میں فینٹینائل بحران میں اہم کردار ادا کرنے سے انکار کیا ہے اور یہ کہہ کر الزام سے انکار کیا ہے کہ وہ افیون کی جنگ کے دوران مغربی طاقتوں کا شکار تھا۔
تجارت اور ٹیکنالوجی کی پابندیاں
ریاستہائے متحدہ اور چین کے درمیان اب بھی دنیا کے سب سے وسیع تجارتی تعلقات ہیں، لیکن حالیہ مہینوں میں یہ اور بھی زیادہ متنازعہ ہوا ہے۔
امریکی حکام نے چین پر زور دیا ہے کہ وہ اپنی سستی الیکٹرک گاڑیوں اور سبز توانائی کے دیگر سامان کی برآمدات کو کم کرے، یہ کہتے ہوئے کہ یہ امریکی ملازمتوں کے لیے خطرہ ہیں۔ وہ اس بات پر غور کر رہے ہیں کہ آیا امریکہ سے مزید چینی درآمدات کو روکنے کے لیے چینی ساختہ کاروں اور سولر پینلز پر محصولات میں اضافہ کیا جائے۔
پچھلے ہفتے، بائیڈن انتظامیہ نے اعلان کیا کہ وہ چین سے سٹیل اور ایلومینیم کی مصنوعات پر کچھ ٹیرف تین گنا کر دے گی اور چینی جہاز سازی، میری ٹائم اور لاجسٹکس کے شعبوں کے غیر منصفانہ طریقوں کی تحقیقات شروع کر دے گی۔
بائیڈن انتظامیہ نے جدید ترین چپس اور ان کو چین کو بنانے کے لیے استعمال ہونے والی مشینری کی فروخت پر مزید پابندیاں عائد کرنے کا سلسلہ جاری رکھا ہوا ہے، اس خدشے کے پیش نظر کہ AI چینی فوج کی مدد کر سکتا ہے۔
اور منگل کے روز، امریکی سینیٹ نے ایک بل منظور کیا جو TikTok کے چینی مالک کو یا تو ایپ فروخت کرنے پر مجبور کر سکتا ہے یا ریاستہائے متحدہ میں پابندی کا سامنا کر سکتا ہے۔ پابندی کو عدالت میں چیلنج کیے جانے کا امکان ہے۔
بیجنگ نے ان پابندیوں کی مخالفت کی ہے، جن کے بارے میں مسٹر شی نے کہا ہے کہ یہ چین کے “ترقی کے جائز حق” سے انکار کرنے کی کوشش ہے۔ اس کے جواب میں، اس نے چین سے “نئی پیداواری قوتوں” کو فروغ دینے کا مطالبہ کیا ہے – ایک حکومتی منتر جس کا مقصد ٹیکنالوجی اور اختراع کے ذریعے ملک کی معیشت کو مزید خود انحصار بننے کی امید میں تقویت دینا ہے۔
سائبر سیکیورٹی اور الیکشن میں مداخلت
امریکی حکام نے خدشات کا اظہار کیا ہے کہ چین آئندہ امریکی صدارتی انتخابات کے نتائج پر اثر انداز ہونے کی کوشش کر سکتا ہے، جس میں امریکی رائے عامہ پر اثر انداز ہونے کے لیے سوشل میڈیا مہم چلانا بھی شامل ہے۔
نیشنل سیکیورٹی ایجنسی نے گزشتہ ہفتے کہا تھا کہ اس بات کے مزید آثار بھی ہیں کہ چین کسی تنازع کی صورت میں ان نظاموں کو خطرہ بنانے کے لیے اہم امریکی بنیادی ڈھانچے تک رسائی حاصل کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ پچھلے سال، مائیکروسافٹ نے کہا کہ اس نے چینی حکومت کے ہیکرز کی طرف سے پھیلائے گئے بدنیتی پر مبنی کوڈ کو دریافت کیا ہے جو گوام اور ریاستہائے متحدہ میں دیگر جگہوں پر ٹیلی کمیونیکیشن سسٹمز میں سرایت کرتا ہے۔
جبکہ بیجنگ نے سائبر حملوں اور انتخابی مداخلت میں ملوث ہونے کی تردید کی ہے، حال ہی میں لیک ہونے والی دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ چین نے سرکاری سرپرستی میں ہیکرز کا ایک جدید ترین نیٹ ورک تیار کیا ہے جس نے دنیا بھر میں ڈیٹا بیس کو نشانہ بنایا ہے۔
یوکرین کے خلاف روس کی جنگ
امریکی حکام نے واضح کیا ہے کہ وہ چین کی جانب سے روس کو چپس، مشین ٹولز، ڈرونز اور دیگر مواد کی فروخت کو دیکھتے ہیں جو یوکرائن کی جنگ میں استعمال ہوتے ہیں بیجنگ اور واشنگٹن کے درمیان تعلقات میں سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔
اور وہ سمجھتے ہیں کہ چین کو اس حمایت سے دستبردار ہونا جنگ کے نتائج کا تعین کر سکتا ہے۔
چین نے ماسکو کی حمایت کرتے ہوئے روس کو “مہلک سپورٹ” فراہم نہ کرنے کی محتاط لائن پر چلنے کی کوشش کی ہے۔ اپریل کے اوائل میں چینی رہنما شی جن پنگ نے روس کے وزیر خارجہ سے ملاقات کی اور روس کے ساتھ چین کی شراکت داری کا اعادہ کیا۔
یہاں تک کہ جب چین اور امریکہ کے درمیان کشیدگی کم ہوئی ہے، مسٹر ژی اور روس کے صدر ولادیمیر وی پیوٹن قریب سے جڑے ہوئے ہیں۔ دونوں رہنماؤں نے اپنے قومی عزائم کو محدود کرنے کے لیے “امریکی تسلط” کو مورد الزام ٹھہراتے ہوئے، واشنگٹن کے عالمی تسلط کو کمزور کرنے کی کوشش کی ہے۔
ایران پر اثر و رسوخ
امریکی حکام، بشمول مسٹر بلنکن، مشرق وسطیٰ میں وسیع جنگ سے بچنے کی امید رکھتے ہوئے، نے چین سے کہا ہے کہ وہ ایران پر اپنا اثر و رسوخ استعمال کرے تاکہ اسے قائل کیا جا سکے کہ وہ اسرائیل کے ساتھ تصادم کو نہ بڑھائے۔
مغرب کے ہم خیال ناقدین کے طور پر، چین اور ایران کے درمیان 50 سال سے زیادہ عرصے سے قریبی سفارتی تعلقات ہیں۔ یہ تعلقات اقتصادی طور پر بڑھے ہیں کیونکہ چین نے تیل اور ایندھن کے بدلے ایران میں اربوں کی سرمایہ کاری کا وعدہ کیا ہے۔
بیجنگ نے اس ماہ کے شروع میں اسرائیل پر کیے گئے ایران کے میزائل اور ڈرون حملوں کو “اپنے دفاع کا عمل” قرار دیا تھا، جس کے بعد بڑے پیمانے پر خیال کیا جاتا تھا کہ ایک اسرائیلی حملے میں سات ایرانی اہلکار ہلاک ہو گئے تھے۔
جب سے غزہ میں اسرائیل کی جنگ شروع ہوئی ہے، چین نے مشرق وسطیٰ میں کئی دہائیوں سے جاری عدم استحکام کا الزام امریکہ کو ٹھہرا کر مسلم دنیا کے ساتھ یکجہتی کا اظہار کیا ہے۔ بیجنگ نے بھی حماس کی اسرائیل پر 7 اکتوبر کو ہونے والے دہشت گردانہ حملوں کی مذمت نہیں کی۔