زرعی شعبے میں مضبوط 6.25 فیصد توسیع – رپورٹ کے مطابق 19 سالوں میں سب سے زیادہ ہے – نے مالی سال 2024 میں پاکستان کی جی ڈی پی کی شرح نمو میں متوقع 2.38 فیصد اضافہ کیا، جو پچھلے سال کے 0.21 فیصد کے سکڑاؤ سے بحال ہوا۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ مالیاتی نظم و ضبط برقرار رکھا گیا، مالیاتی خسارہ جی ڈی پی کے 3.7 فیصد اور بنیادی سرپلس جی ڈی پی کا 1.5 فیصد ہے۔ اس دوران، کل محصولات میں 41 فیصد اضافہ ہوا، جو کہ نان ٹیکس ریونیو اور بہتر ٹیکس وصولی کی وجہ سے ہے۔
اس دوران اسٹیٹ بینک آف پاکستان نے 22 فیصد پالیسی ریٹ کے ساتھ ایک سخت مانیٹری پالیسی رکھی، جس سے افراط زر کو گزشتہ سال 28.2 فیصد سے 26 فیصد تک کم کرنے میں مدد ملی۔ کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ کم ہو کر 0.5 بلین ڈالر تک پہنچ گیا اور مجموعی زرمبادلہ کے ذخائر بڑھ کر 8.0 بلین ڈالر ہو گئے۔
تاہم، پی ای ایس نے سرمایہ کاری سے جی ڈی پی کے تناسب میں کمی، بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ کی سستی، اور بلند عوامی قرضوں کو نوٹ کیا۔
اورنگ زیب نے مہنگائی کے بارے میں بات کر کے شروع کیا۔ “2022-23 میں افراط زر کی سطح کو دیکھنا ضروری ہے۔ [In this] اس سال پاکستانی روپے کو تقریباً 29 فیصد گراوٹ کا سامنا کرنا پڑا اور زرمبادلہ کے ذخائر صرف دو ہفتوں کے درآمدی کور پر چلے گئے۔
اورنگزیب نے نوٹ کیا کہ رواں مالی سال وزیر اعظم شہباز شریف کی قیادت میں ایک مختصر نگراں انتظامیہ سے پہلے شروع ہوا تھا اور اب اگلے پانچ سالوں کے لیے وزیر اعظم شہباز کی منتخب حکومت کے تحت واپس آ گیا ہے۔
اورنگزیب، جو تین سے چار ماہ سے اپنے کردار میں ہیں، نے کہا کہ وہ ہمیشہ سے سمجھتے تھے کہ پاکستان کو آئی ایم ایف پروگرام کی طرف رجوع کرنے کی ضرورت ہوگی۔
“کوئی پلان بی نہیں ہے، اور اگر کوئی پلان بی ہوتا تو آئی ایم ایف کو 'آخری حربے کا قرض دینے والا' نہیں کہا جاتا،” انہوں نے کہا۔
انہوں نے آئی ایم ایف کے ساتھ نو ماہ کے اسٹینڈ بائی ایگریمنٹ پر دستخط کرنے میں وزیر اعظم کے “جرات مندانہ قدم” کو سراہتے ہوئے کہا کہ اس نے ملک کو ایک بہتر مقام پر پہنچا دیا ہے۔
“اس کے بغیر، خدا نہ کرے، ہم یہاں اہداف پر بات نہیں کریں گے۔ ہم ایک مختلف صورت حال میں ہوتے، اور ہم نے ایک ہی بات چیت بالکل مختلف تناظر میں کی ہوتی۔
اورنگزیب نے تسلیم کیا کہ بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ پر اثر ناگزیر تھا، لیکن زراعت کو “نجات دہندہ” اور مستقبل کی ترقی کے لیے ایک اہم فائدہ کے طور پر اجاگر کیا۔
انہوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ محصولات کی وصولی میں تقریباً 30 فیصد اضافہ ہوا ہے جو کہ ایک “بے مثال” اضافہ ہے۔
وزیر خزانہ نے صوبوں کو اپنے سرپلسز کی فراہمی کا سہرا دیا جس کی وجہ سے حکومت آئی ایم ایف کے ساتھ اپنے وعدے کو پورا کرنے میں کامیاب ہوئی۔
انہوں نے کرنٹ اکاؤنٹ خسارے میں 6 بلین ڈالر سے تقریباً 200 ملین ڈالر تک نمایاں کمی کو بھی اجاگر کیا۔
اورنگزیب نے کہا کہ 2024 کے تین مہینوں میں ملک نے کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس کا تجربہ کیا۔ “میرے پاس حتمی تعداد نہیں ہے، لیکن اگر میں مئی کے مہینے کے لیے 3.2 بلین ڈالر کی ترسیلات کو دیکھتا ہوں، تو مجھے پورا یقین ہے کہ ایک اور مہینہ آئے گا جہاں ہم سرپلس دکھائیں گے۔
“لہذا میرا یقین کہ جب تک ہم حکومت میں آئیں گے، کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ ایک بلین ڈالر سے بھی کم ہو جائے گا، حقیقت بن چکا ہے۔”
انہوں نے گزشتہ چند مہینوں میں نظر آنے والے نسبتاً معاشی استحکام کے لیے یکے بعد دیگرے انتظامیہ کی تعریف کی۔ “سب سے پہلے نگران انتظامیہ نے انتظامی اقدامات کیے، [launched a crackdown] ہنڈی حوالات کے خلاف، اور اسمگلنگ کو روکنا وغیرہ۔
اس کے بعد اسٹیٹ بینک آف پاکستان [worked on] ساختی حصہ. ایکسچینج کمپنیوں کے لیے سرمائے کی ضروریات میں اضافہ کیا گیا اور قیاس آرائیوں میں ملوث ایکسچینج کمپنیوں کو مرحلہ وار ختم کر دیا گیا۔
اورنگزیب نے کہا کہ “غیر ملکی زرمبادلہ کی سرگرمیوں کو منظم کرنے کی کوشش میں، ہم نے بغیر ایکسچینج کمپنیوں کے بینکوں کو ہدایت کی کہ وہ اپنی کمپنیاں قائم کریں۔” “میرے نزدیک، یہ غیر ملکی کرنسی کی پوری سرگرمی کو ایک منظم ماحول میں لانے کا ایک ساختی طریقہ ہے۔”
اورنگزیب نے امید ظاہر کی کہ یہ اقدام ملک میں زرمبادلہ کی قیاس آرائیوں کو روک دے گا۔ “انشاء اللہ، یہ یقینی بنائے گا کہ قیاس آرائیاں اس ملک میں واپس نہ آئیں،” انہوں نے کہا۔
وزیر نے پرائیویٹ سیکٹر میں اپنے تجربے کو یاد کیا، جہاں مارکیٹ کی پیشین گوئیوں کے مطابق ڈالر کی قیمت 300 روپے یا اس سے بھی 350 روپے تک بڑھ جائے گی۔
اورنگزیب نے کہا، “چونکہ میں اس وقت پرائیویٹ سیکٹر کا حصہ تھا، اس لیے ہم اس کی پیروی کر رہے تھے اور وہ کہہ رہے تھے کہ یہ 300 روپے اور یہاں تک کہ 350 روپے سے زیادہ ہو گی،” اورنگزیب نے کہا۔
وزیر خزانہ نے ٹیکس نظام میں لیکیجز کو دور کرنے کے لیے نئے اقدامات کا اعلان کیا، یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ پچھلا ٹریک اینڈ ٹریس سسٹم ناکام ہو چکا تھا۔ “اب ہم انسانی مداخلت کو کم سے کم کرنے کے لیے ڈیجیٹلائزیشن کی طرف بڑھ رہے ہیں،” انہوں نے کہا۔
اورنگزیب نے اپنے ساتھی کے – جو اس کے پاس بیٹھے ہوئے تھے – کے جذبات کی بازگشت سنائی کہ “کوئی مقدس گائے نہیں ہیں” اور سب کو معیشت میں اپنا حصہ ڈالنا چاہیے۔
انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ جہاں انسان دوستی اسکولوں، یونیورسٹیوں اور ہسپتالوں کی مدد کر سکتی ہے، ملک کا کام کاج ٹیکسوں پر منحصر ہے۔ “یہ ایک یقینی بات ہے۔[ty]. یہ بنیادی اصول ہے، “انہوں نے کہا۔
وزیر نے بجلی چوری کے اہم مسئلے پر روشنی ڈالی جس کا تخمینہ 500 ارب روپے ہے۔
انہوں نے زرمبادلہ کے ذخائر کی نہ صرف مقدار بلکہ ان کے معیار کی اہمیت پر بھی زور دیا، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ موجودہ ذخائر کی مالی اعانت “ڈیڈ اسٹاک” سے نہیں ہوتی۔
اورنگزیب نے آنے والے مالی سال کے بارے میں امید کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ یہ ایک “بڑی چیز” ہے کہ یہ ایک مثبت نوٹ پر شروع ہوگا۔
وزیر خزانہ نے مہنگائی کی طرف توجہ مرکوز کی، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ یہ 48 فیصد تک پہنچ گئی اور مئی میں کم ہو کر 11.8 فیصد رہ گئی۔
انہوں نے بنیادی افراط زر کی اہمیت کو اجاگر کیا اور خوراک کی افراط زر بھی نیچے آ رہی ہے۔
اورنگزیب نے مانیٹری پالیسی کمیٹی کے سود کی شرح میں کمی کے فیصلے کو معیشت میں ان حقائق پر مبنی بہتری کا ذمہ دار ٹھہرایا۔
مانیٹری اور ایکسچینج ریٹ پالیسیوں پر اسٹیٹ بینک کے دائرہ کار کو تسلیم کرتے ہوئے، انہوں نے زری نرمی کو افراط زر اور حقیقی شرح سود میں مثبت رجحانات کے ایک آزاد اشارے کے طور پر دیکھا۔ انہوں نے کہا کہ “اسٹیٹ بینک نے اسے صحیح سمت میں آگے بڑھنے کے لیے کافی کشن دیکھا۔”
اورنگزیب نے تسلیم کیا کہ مثالی شرح میں کمی کے بارے میں بحث ہو سکتی ہے، لیکن اس بات پر زور دیا کہ کوئی بھی مرکزی بینک پالیسی فیصلوں کو تبدیل نہیں کرنا چاہتا۔ اسٹیٹ بینک کے نقطہ نظر کو سمجھتے ہوئے، انہوں نے شرح میں کمی کو مانیٹری پالیسی کے لیے ایک مثبت قدم کے طور پر دیکھا۔
اورنگزیب نے مارکیٹ کے مثبت ردعمل کی طرف اشارہ کیا، جو قرض اور ایکویٹی دونوں بازاروں میں ظاہر ہوتا ہے، اعتماد بحال ہونے کے اشارے کے طور پر۔ “مقررہ آمدنی اور بہاؤ اعتماد کی واپسی کے اشارے ہیں،” انہوں نے کہا، معیشت کے لیے ایک پرامید نقطہ نظر کا اشارہ۔
وزیر خزانہ نے نوٹ کیا کہ مارکیٹوں نے شرح میں کمی کا مثبت جواب دیا ہے، قرض اور ایکویٹی دونوں مارکیٹوں میں نئے اعتماد کے آثار دکھائی دے رہے ہیں۔
“مقررہ آمدنی اور بہاؤ اعتماد کی واپسی کے اشارے ہیں،” انہوں نے کہا۔
اورنگزیب نے اپنی ٹیم کے حالیہ دورے کے دوران آئی ایم ایف کے ساتھ نتیجہ خیز بات چیت پر بھی روشنی ڈالی، جس کے نتیجے میں نو ماہ کے اسٹینڈ بائی ایگریمنٹ (ایس بی اے) کا کامیاب اختتام ہوا۔
انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ پاکستان نے نظم و ضبط کا مظاہرہ کیا ہے اور ضروری اصلاحات کو نافذ کرنے کی اہلیت کا ثبوت دیا ہے۔ انہوں نے اس بات کا اعادہ کیا، “میں نے یہ بات کئی بار کہی ہے، میں اسے پاکستان کے ایک پروگرام کے طور پر دیکھتا ہوں، جسے آئی ایم ایف کی طرف سے مدد، حمایت اور مالی اعانت فراہم کی جا رہی ہے۔”
اورنگزیب نے ٹیکس ٹو جی ڈی پی کے تناسب کو بڑھانے اور توانائی اور پاور سیکٹر میں پیچیدہ اصلاحات کو نافذ کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ انہوں نے گورننس کو بہتر بنانے اور سرکاری اداروں (SOEs) کی کارکردگی کی اہمیت پر بھی زور دیا۔
اورنگزیب نے حالیہ اخباری اداریوں کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا کہ “اسٹریٹجک” SOEs نام کی کوئی چیز نہیں ہے، یہ تجویز کرتا ہے کہ اسٹریٹجک سرگرمیوں کو پبلک سیکٹر سے الگ کیا جانا چاہیے۔
انہوں نے یہ کہتے ہوئے ایک مثبت نوٹ پر نتیجہ اخذ کیا کہ جاری بات چیت میں پیش رفت ہو رہی ہے اور انہوں نے وعدہ کیا کہ وہ اصلاحات کے آگے بڑھنے کے ساتھ ساتھ عوام کو باخبر رکھیں گے۔ “اب تک، بہت اچھا،” انہوں نے کہا۔
اورنگزیب نے یہ بھی کہا کہ حکومت نے بجلی کی تقسیم کار کمپنیوں کو پرائیویٹائز کرنے کا فیصلہ کیا ہے کہ یا تو انہیں رعایت دی جائے یا انہیں نجکاری کمیشن کے حوالے کیا جائے۔
زراعت سے متعلق مسائل کے بارے میں سوال پر، وزیر خزانہ نے کہا کہ یہ شعبہ پاکستان کی ترقی کا ایک “انتہائی اہم ستون” رہے گا۔ انہوں نے کہا کہ پاکستان ایگریکلچرل سٹوریج اینڈ سروسز کارپوریشن کی تشکیل نو کی جائے گی، انہوں نے مزید کہا کہ سٹریٹجک ریزرو رکھنے کی بالکل ضرورت ہے لیکن ضروری نہیں کہ پبلک سیکٹر کو یہ کام سرانجام دیا جائے۔
اورنگزیب نے زراعت اور آئی ٹی کو ترقی کے لیے اہم شعبوں کے طور پر اجاگر کیا، جو آئی ایم ایف پروگرام سے غیر متعلق ہے۔ انہوں نے اصلاحات کو نافذ کرنے کی حکومت کی صلاحیت کے بارے میں شکوک و شبہات کو بھی تسلیم کیا لیکن پیشرفت کے ثبوت کے طور پر حالیہ 30 فیصد محصولات میں اضافے کی طرف اشارہ کیا۔
مجموعی اور شعبے کے لحاظ سے شرح نمو
زرعی شعبے میں قابل ذکر اضافہ دیکھا گیا، جو کہ ہدف 3.5 فیصد اور گزشتہ سال کے 1.55 فیصد کے مقابلے میں 6.25 فیصد بڑھ گیا۔ دریں اثنا، گزشتہ سال کے 2.94 فیصد کے سکڑاؤ کے برعکس، صنعتی شعبہ 1.21 فیصد بڑھنے میں کامیاب رہا۔
تاہم، زراعت کے علاوہ، مجموعی جی ڈی پی کی شرح نمو اور صنعتی اور خدمات کے شعبوں کے اہداف پورے نہیں ہوئے۔
تجارت ناکام ہو جاتی ہے۔
سروے دستاویز سے پتہ چلتا ہے کہ جولائی سے مارچ تک پاکستان کی برآمدات 9.3 فیصد بڑھ کر 23 بلین ڈالر ہوگئیں جو گزشتہ سال کی اسی مدت میں 21.1 بلین ڈالر تھیں۔
دریں اثنا، اسی مدت کے دوران درآمدات 38.8 بلین ڈالر رہیں جو گزشتہ سال کی اسی مدت میں 42.1 بلین ڈالر کے مقابلے میں 8 فیصد کی کمی کو ظاہر کرتی ہیں۔
اس کے نتیجے میں، ملک کا تجارتی خسارہ نمایاں طور پر کم ہو کر جی ڈی پی کے 4.2 فیصد پر آ گیا، جو کہ گزشتہ سال کے مقابلے میں 7.3 فیصد تھا۔
کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ
کرنٹ اکاؤنٹ بیلنس میں 87.5 فیصد بہتری آئی، جو کہ جولائی تا مارچ FY2024 کے دوران $0.5bn کا خسارہ ریکارڈ کرتی ہے، جو ایک سال پہلے کی مدت میں $4.1bn کے خسارے کے مقابلے میں تھی۔
اس کی وجہ سے کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ سکڑ کر جی ڈی پی کے 0.1 فیصد تک پہنچ گیا، جو کہ گزشتہ سال کی اسی مدت کے دوران 1 فیصد تھا۔
“سی اے ڈی میں اس بہتری کے پیچھے اہم عنصر تجارتی تجارتی خسارے میں 25.2 فیصد کمی تھی، جس کے نتیجے میں جولائی تا مارچ مالی سال 24 میں درآمدی ادائیگیوں میں خاطر خواہ کمی واقع ہوئی جو کہ گزشتہ سال کی اسی مدت کے دوران 42.1 بلین ڈالر سے کم ہو کر 38.8 بلین ڈالر تک پہنچ گئی۔” نوٹ
ایف بی آر ٹیکس وصولی
فیڈرل بورڈ آف ریونیو کی ٹیکس وصولی جولائی سے اپریل تک 30.6 فیصد بڑھ کر 7,361.9 ارب روپے ہوگئی جو ایک سال پہلے کی مدت میں 5,637.9 ارب روپے تھی۔ حکومت کی جانب سے 12 ماہ کی مدت کے لیے وصولی کا ہدف 9,415 ارب روپے تھا۔
مالیاتی خسارہ
سروے میں بتایا گیا ہے کہ مالیاتی خسارہ رواں مالی سال کے پہلے نو مہینوں کے دوران جی ڈی پی کے 3.7 فیصد پر رکھا گیا، جو کہ گزشتہ سال اسی مدت میں ریکارڈ کیا گیا تھا۔
یہ “ریونیو اور اخراجات سے متعلق اصلاحات اور اقدامات کو نافذ کرکے عوامی مالیات کو فعال طور پر بہتر بنانے” کے ذریعے حاصل کیا گیا تھا۔
پی ایس ڈی پی
اقتصادی سروے کے مطابق، پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام کے اخراجات جولائی تا مارچ مالی سال 2024 کی نو ماہ کی مدت میں 14.2 فیصد اضافے کے ساتھ 1,158.1 بلین روپے ہو گئے جو گزشتہ سال کے 1,014 بلین روپے تھے۔
دستاویز میں کہا گیا کہ سال کے دوران حکومت نے اہم ترقیاتی منصوبوں کو ترجیح دی اور اخراجات کو معقول بنانے کی حکمت عملی پر عمل کیا تاکہ سیلاب سے متعلق سرگرمیوں کے لیے مزید وسائل دستیاب ہوسکیں۔
سروے میں مزید کہا گیا ہے کہ اگلے سال کے لیے پی ایس ڈی پی کی فنڈنگ میں ترجیح جاری “قومی اہم منصوبوں” کو دی گئی ہے جو مالیاتی جگہ محدود ہونے کی وجہ سے تکمیل کے قریب ہیں۔
بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے سیکٹرل مختص کو ترجیح دی گئی، اس کے بعد سماجی شعبے کو ترجیح دی گئی۔ بنیادی ڈھانچے کے شعبے کے اندر، مرکزی توجہ مرکوز کرنے والے شعبے توانائی، نقل و حمل اور مواصلات، آبی وسائل، اور فزیکل پلاننگ اور ہاؤسنگ ہیں۔
اگلا مرحلہ
PES ایک سالانہ رپورٹ ہے جو سبکدوش ہونے والے مالی سال، یعنی 1 جولائی 2023 سے 30 جون 2024 تک ملک کی اقتصادی پیش رفت کو چارٹ کرتی ہے، اور یہ وفاقی بجٹ کے عمل کے ان مراحل میں سے ایک ہے جس سے عوام کو آگاہ کیا جاتا ہے۔
بجٹ سے پہلے کی رپورٹ پاکستان کی معیشت کا ایک جائزہ فراہم کرتی ہے اور مختلف شعبوں میں اس کی کارکردگی کو نمایاں کرتی ہے، جس میں عام طور پر کلیدی اشاریوں جیسے جی ڈی پی کی نمو، افراط زر، تجارت اور سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ زراعت، صنعت اور جیسے شعبوں میں سیکٹر کی مخصوص کارکردگی کا احاطہ کیا گیا ہے۔ خدمات
اگلے مرحلے (کل) میں وزیر خزانہ کی جانب سے آئندہ مالی سال کا بجٹ قومی اسمبلی میں پیش کرنا شامل ہے۔ آنے والے ہفتوں میں، قانون ساز بل کی دفعات پر بحث کریں گے اور بجٹ کو مالی سال ختم ہونے سے پہلے قانون کی شکل دے دی جائے گی۔
پاکستان آئی ایم ایف کے ساتھ “طویل اور وسیع تر” بیل آؤٹ حاصل کرنے کی کوشش کر رہا ہے، اور امکان ہے کہ قرض دینے والے کی شرائط آنے والے بجٹ میں بہت زیادہ اثر انداز ہوں گی۔