صدر آصف علی زرداری نے اتوار کو نئے مالی سال کے لیے حکومت کے ٹیکس بھاری مالیاتی بل 2024 کی منظوری دے دی۔
حکومت نے دو ہفتے قبل بجٹ پیش کیا تھا، جس پر اپوزیشن جماعتوں خصوصاً پی ٹی آئی کے ساتھ ساتھ اتحادی اتحادی پیپلز پارٹی کی جانب سے شدید تنقید کی گئی تھی۔
وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے فنانس بل پارلیمنٹ میں پیش کیا تھا، جسے وزیراعظم شہباز شریف اور اس کی اپوزیشن کی قیادت میں حکمران اتحاد کی جانب سے ترامیم اور بحث کے لیے کھولا گیا تھا۔
حزب اختلاف کی جماعتوں، خاص طور پر اس وقت قید سابق وزیر اعظم عمران خان کی حمایت یافتہ پارلیمنٹیرینز نے بجٹ کو یہ کہتے ہوئے مسترد کر دیا تھا کہ یہ انتہائی مہنگائی کا باعث ہوگا۔
اس ہفتے کے شروع میں، پی پی پی – جس نے ابتدائی طور پر بجٹ پر بحث کا بائیکاٹ کیا تھا – نے فیصلہ کیا کہ وہ بعض تحفظات کے باوجود فنانس بل کے حق میں ووٹ دے گی۔
جمعہ کو قومی اسمبلی نے بعض ترامیم کے ساتھ بجٹ منظور کیا۔ اس تحریک سے قبل اپوزیشن کی جانب سے شعلہ بیان تقریریں کی گئیں، جنہوں نے بجٹ کو غیر حقیقت پسندانہ، عوام دشمن، صنعت دشمن اور زراعت مخالف قرار دیا۔
ایوان صدر کے میڈیا ونگ نے بتایا کہ آج صدر زرداری نے آئین کے آرٹیکل 75 کے مطابق بل کی منظوری دے دی، اس بل کا اطلاق یکم جولائی (کل) سے ہوگا۔
آرٹیکل 75 (1) کے تحت صدر کو فنانس بل کو مسترد کرنے یا اعتراض کرنے کا اختیار نہیں ہے، جسے آئین کے مطابق منی بل سمجھا جاتا ہے۔
آرٹیکل میں لکھا ہے کہ “جب کوئی بل صدر کو منظوری کے لیے پیش کیا جاتا ہے، تو صدر، اندر ہی اندر [ten] دن،-(a) بل کی منظوری؛ یا (ب) منی بل کے علاوہ کسی بل کی صورت میں، بل کو مجلس شوریٰ (پارلیمنٹ) کو ایک پیغام کے ساتھ واپس بھیجیں جس میں درخواست کی گئی ہو کہ بل یا اس کی کسی مخصوص شق پر نظر ثانی کی جائے اور اس میں کوئی ترمیم کی گئی ہو۔ پیغام پر غور کیا جائے۔”
تنقید کے درمیان ترامیم
جمعہ کو، حکومت نے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے معیار پر پورا اترنے کے لیے آنے والے مالی سال میں اضافی آمدنی پیدا کرنے کے لیے متعدد شعبوں میں نئے ٹیکس اقدامات کا اعلان کرتے ہوئے مخصوص شعبوں میں چھوٹ میں توسیع کی تھی۔
قومی اسمبلی کے اجلاس کے دوران، اپوزیشن کے قانون سازوں، خاص طور پر پی ٹی آئی سے، بجٹ پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ یہ اب ایک کھلا راز ہے کہ یہ دستاویز بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی طرف سے تیار کی گئی تھی۔ قائد حزب اختلاف عمر ایوب خان نے بجٹ کو ’’عوام کے خلاف معاشی دہشت گردی‘‘ قرار دیا تھا۔
پاکستان آئی ایم ایف سے 6 ارب ڈالر سے 8 ارب ڈالر کے قرض کے لیے بات چیت کر رہا ہے۔
اس ہفتے کے شروع میں وزیر اعظم شہباز نے تصدیق کی تھی کہ بجٹ آئی ایم ایف کے تعاون سے تیار کیا گیا ہے۔
ترامیم میں اسلام آباد میں پراپرٹی پر کیپیٹل ویلیو ٹیکس متعارف کرانا، بلڈرز اور ڈیولپرز پر نئے ٹیکس اقدامات کا نفاذ اور ڈیزل اور پیٹرول پر پٹرولیم ڈیولپمنٹ لیوی (پی ڈی ایل) میں مجوزہ 20 روپے کی بجائے 10 روپے اضافہ کرنا شامل ہے۔
ایوان نے 2022-23 کے لیے مختلف وزارتوں اور ڈویژنوں سے متعلق گرانٹس کے لیے 53 ضمنی مطالبات اور مالی سال 2023-24 کے لیے 25 مطالبات کی منظوری دی۔ مزید برآں، 2022-23 کے لیے مختلف وزارتوں اور ڈویژنوں کے اضافی اخراجات کو پورا کرنے کے لیے 26 مطالبات کی منظوری دی گئی۔
فنانس بل 2024 میں ترمیم کے ذریعے، قومی اسمبلی نے قانون سازوں کے مراعات اور مراعات میں اضافے کے حوالے سے ایک ترمیم کو بھی کثرت رائے سے منظور کر لیا۔
ترمیم کے مطابق ایم این ایز کا سفری الاؤنس 10 روپے فی کلومیٹر سے بڑھا کر 25 روپے فی کلومیٹر کر دیا گیا ہے۔ یہ اعلان کیا گیا ہے کہ اراکین کے غیر استعمال شدہ ہوائی ٹکٹ منسوخ نہیں کیے جائیں گے اور ایک سال تک کارآمد رہیں گے۔
حکومت نے نئے مالی سال کے لیے اپنے مالیاتی خسارے میں جی ڈی پی کے 5.9 فیصد تک گراوٹ کا اندازہ لگایا ہے، جو رواں سال کے لیے 7.4 فیصد کے اوپر نظرثانی شدہ تخمینہ سے ہے۔
مرکزی بینک نے بجٹ سے ممکنہ افراط زر کے اثرات سے بھی خبردار کیا ہے، کہا ہے کہ ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے کے لیے ساختی اصلاحات میں محدود پیش رفت کا مطلب ہے کہ محصولات میں اضافہ ٹیکسوں میں اضافے سے ہونا چاہیے۔
آئندہ سال ترقی کا ہدف 3.6 فیصد مقرر کیا گیا ہے جبکہ افراط زر کی شرح 12 فیصد رہنے کا امکان ہے۔