چین کے نائب وزیر خزانہ لیاو من (2nd R) اور چین میں امریکی سفیر نکولس برنز (R) نے 4 اپریل 2024 کو گوانگزو پہنچنے پر امریکی وزیر خزانہ جینٹ ییلن (R) کا استقبال کیا۔
پیڈرو پارڈو | اے ایف پی | گیٹی امیجز
بیجنگ – امریکی وزیر خزانہ جینٹ ییلن نے چین میں اپنے پہلے پورے دن کی سرکاری میٹنگ کا آغاز کیا جس میں گنجائش سے متعلق خدشات اور مارکیٹ پر مبنی اصلاحات کو آگے بڑھانے کی ترغیب دی گئی۔
ییلن جمعرات کو دیر گئے چین کے جنوبی شہر گوانگزو پہنچیں اور ہفتے کو بیجنگ کا سفر کرنے والی ہیں جہاں وہ منگل تک قیام کریں گی۔ وزیر خزانہ کی حیثیت سے یہ ان کا چین کا دوسرا دورہ ہے۔
نائب وزیر اعظم ہی لائفنگ کے ساتھ جمعہ کو طے شدہ ملاقات سے پہلے، ییلن نے گوانگ ڈونگ صوبے کے گورنر وانگ ویژونگ سے ملاقات کی، جس میں گوانگ زو دارالحکومت ہے۔
“اپنے ہم منصبوں کے ساتھ اپنی تمام مصروفیات کے دوران، میں اس بات پر زور دوں گا کہ ایک صحت مند اقتصادی تعلقات ہماری دونوں معیشتوں کے لیے اہم فوائد لا سکتے ہیں،” ییلن نے وانگ کے ساتھ اپنی ملاقات کے لیے تیار کردہ ریمارکس میں کہا۔
یلن نے کہا، “میں نے اس بات پر بھی زور دیا ہے کہ ایک صحت مند اقتصادی تعلقات کی تعمیر کے لیے امریکی کارکنوں اور فرموں کے لیے ایک سطحی کھیل کے میدان کے ساتھ ساتھ ان علاقوں پر کھلے اور براہ راست رابطے کی ضرورت ہے جہاں ہم متفق نہیں ہیں،” ییلن نے کہا۔ “اس میں چین کی صنعتی گنجائش کا مسئلہ بھی شامل ہے، جس کے بارے میں امریکہ اور دیگر ممالک کو تشویش ہے کہ وہ عالمی سطح پر پھیلاؤ کا سبب بن سکتا ہے۔”
امریکہ میں قائم کنسلٹنگ فرم روڈیم گروپ کے تجزیہ کاروں نے مارچ کے آخر میں ایک رپورٹ میں کہا تھا کہ حالیہ برسوں میں مینوفیکچرنگ کے لیے چینی حکومت کی حمایت کے نتیجے میں پیداواری صلاحیت میں اضافہ ہوا ہے جو ملکی طلب سے زیادہ ہے۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ “بہت سی چینی کمپنیاں اب بھی کم قیمتوں، مارجن، یا یہاں تک کہ چین کی مارکیٹ میں ہونے والے نقصانات کو پورا کرنے کے لیے بیرون ملک مارکیٹوں کا استعمال کر رہی ہیں۔”
روڈیم گروپ نے نوٹ کیا کہ بیجنگ نے اپنی بیداری کا اظہار کیا ہے اور ضرورت سے زیادہ گنجائش کو روکنے کے لیے سرمایہ کاری میں مزید رہنمائی کا مطالبہ کیا ہے۔ “تاہم، اختیار کیے گئے حل ممکنہ طور پر فرسودہ صلاحیت کو ختم کرنے اور انتہائی غیر مسابقتی کمپنیوں کو بند کرنے پر مرکوز ہوں گے جبکہ دوسروں میں صلاحیت میں توسیع، اختراعات اور برآمدات کی حمایت جاری رکھیں گے،” رپورٹ میں کہا گیا ہے۔
چین کی ترقی کی صلاحیت
گوانگ ڈونگ چین کی اقتصادی ترقی میں سب سے بڑا تعاون کرنے والوں میں سے ایک ہے اور شینزین شہر کا گھر ہے، جو ٹیک کمپنیوں اور اسٹارٹ اپس کا ایک بڑا مرکز ہے۔ ونڈ انفارمیشن کے مطابق، گوانگ ڈونگ برآمدات کی قدر کے لحاظ سے چین کا سرفہرست صوبہ ہے۔
“حالیہ دہائیوں میں، [Guangzhou] وہ مارکیٹ پر مبنی اصلاحات میں سب سے آگے تھیں جنہوں نے چین کی اقتصادی ترقی اور کھلے پن کو آگے بڑھایا،” ییلن نے وانگ کے ساتھ اپنی ملاقات کے لیے تیار کردہ ریمارکس میں کہا۔
“اور میں جانتی ہوں کہ یہ شہر آج بھی بہت زیادہ اہمیت رکھتا ہے، بشمول ٹیکنالوجی اور مینوفیکچرنگ کے لیے ایک اہم مرکز کے طور پر،” انہوں نے کہا۔
چین امریکہ کے پیچھے دنیا کی دوسری سب سے بڑی معیشت ہے ایشیائی ملک میں پراپرٹی ڈویلپرز کی ترقی کے لیے قرض پر زیادہ انحصار اور انٹرنیٹ پلیٹ فارم کمپنیوں کے مبینہ اجارہ دارانہ طریقوں کے خلاف کریک ڈاؤن کے نتیجے میں سست پڑ گئی ہے۔ مجموعی طور پر کھپت اور نمو کو بڑھانے کے لیے بیجنگ کی پالیسیوں کے بارے میں غیر یقینی صورتحال نے کاروبار اور سرمایہ کاروں کے جذبات کو متاثر کیا ہے۔
پیٹرسن انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل اکنامکس کے سینئر فیلو نکولس آر لارڈی نے منگل کو فارن افیئرز میں لکھا، “چین ممکنہ طور پر دنیا کی معاشی نمو میں تقریباً ایک تہائی حصہ ڈالتا رہے گا، خاص طور پر ایشیا میں،”
انہوں نے لکھا، “اگر امریکی پالیسی ساز اس کی کم تعریف کرتے ہیں، تو امکان ہے کہ وہ ایشیائی شراکت داروں کے ساتھ اقتصادی اور سیکورٹی تعلقات کی گہرائی کو برقرار رکھنے کی اپنی صلاحیت کو زیادہ سمجھیں گے۔”
امریکہ چین کشیدگی
یلن کا چین کا دورہ اس وقت آیا ہے جب دونوں حکومتوں نے رابطے کو بڑھانے کی کوشش کی ہے جو بڑھتے ہوئے کشیدہ تعلقات میں تبدیل ہوتا جا رہا ہے۔
امریکی صدر جو بائیڈن اور چینی صدر شی جن پنگ نے نومبر میں کیلیفورنیا میں ذاتی ملاقات کے بعد پہلی بار اس ہفتے فون پر بات کی۔
وزارت کے ایک ریڈ آؤٹ کے مطابق، نائب وزیر تجارت اور بین الاقوامی تجارتی مذاکرات کے سربراہ وانگ شوون نے دو طرفہ تجارت اور تجارتی ورکنگ گروپ کی پہلی نائب وزارتی میٹنگ کے لیے منگل سے جمعہ تک امریکہ کا دورہ کیا۔
اس طرح کے ورکنگ گروپس کی باقاعدہ میٹنگوں کے منصوبوں کا اعلان ییلن اور امریکی وزیر تجارت جینا ریمنڈو کے گزشتہ سال چین کے دورے کے بعد کیا گیا تھا۔
امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن کے جون 2023 میں چین کا طویل التواء کا دورہ کرنے کے بعد اس سال ایک اور دورہ متوقع ہے۔