نیشنل ایسوسی ایشن آف انٹر کالجیٹ ایتھلیٹکس، جو کہ زیادہ تر چھوٹے کالجوں کی گورننگ باڈی ہے، نے پیر کو ایک پالیسی کا اعلان کیا جس کے تحت ٹرانس جینڈر ایتھلیٹس کے خواتین کے کھیلوں میں حصہ لینے پر پابندی لگا دی گئی ہے۔
NAIA کونسل آف صدور نے 20-0 ووٹوں میں پالیسی کی منظوری دی۔ NAIA، جو ملک بھر کے اسکولوں میں تقریباً 83,000 کھلاڑیوں کی نگرانی کرتی ہے، خیال کیا جاتا ہے کہ ایسا قدم اٹھانے والی پہلی کالج اسپورٹس تنظیم ہے۔
ٹرانس جینڈر شرکت کی پالیسی کے مطابق، تمام کھلاڑی NAIA کے زیر اہتمام مردانہ کھیلوں میں حصہ لے سکتے ہیں لیکن صرف وہ کھلاڑی جن کی پیدائش کے وقت حیاتیاتی جنس تفویض کی گئی ہے اور جنہوں نے ہارمون تھراپی شروع نہیں کی ہے انہیں خواتین کے کھیلوں میں حصہ لینے کی اجازت ہوگی۔
ایک طالب علم جس نے ہارمون تھراپی شروع کی ہے وہ ورزش، مشقوں اور ٹیم کی سرگرمیوں جیسی سرگرمیوں میں حصہ لے سکتا ہے، لیکن بین العلمی مقابلے میں نہیں۔
مسابقتی خوشی اور مسابقتی رقص میں NAIA پروگرام تمام طلباء کے لیے کھلے ہیں۔ NAIA پالیسی ہر دوسرے کھیل کو نوٹ کرتی ہے “طاقت، رفتار اور صلاحیت کا کچھ امتزاج شامل ہے، جو مرد طالب علم-ایتھلیٹس کے لیے مسابقتی فوائد فراہم کرتا ہے۔”
این اے آئی اے کے صدر اور سی ای او جم کار نے دی ایسوسی ایٹڈ پریس کے ساتھ ایک انٹرویو میں کہا کہ وہ سمجھتے ہیں کہ پالیسی تنازعہ پیدا کرے گی لیکن مسابقتی وجوہات کی بناء پر اسے ممبر سکولوں کے لیے بہترین سمجھا جاتا ہے۔
“ہم جانتے ہیں کہ بہت ساری آراء ہیں، اور بہت سارے لوگوں کا اس پر بہت جذباتی ردعمل ہے، اور ہم ان سب کا احترام کرنا چاہتے ہیں،” کار نے کہا۔ “لیکن ہم محسوس کرتے ہیں کہ ہماری بنیادی ذمہ داری مقابلہ میں منصفانہ ہے، لہذا ہم اس راستے پر چل رہے ہیں۔ اور ہم نے ہر ممکن کوشش کی ہے کہ ہم سب کی شرکت کی اجازت دیں۔”
NAIA کی 2023-24 پالیسی نے ٹرانس جینڈر اور غیر بائنری ایتھلیٹس کو باقاعدہ سیزن میں اپنی پسند کی تقسیم میں مقابلہ کرنے سے منع نہیں کیا۔ پوسٹ سیزن میں، اور ہارمون تھراپی کروانے والوں کے لیے کچھ استثناء کے ساتھ، کھلاڑیوں کو اپنی پیدائشی جنس کی تقسیم میں مقابلہ کرنا پڑا۔
ہائی اسکول اور کالج کی سطح پر ٹرانس جینڈر ایتھلیٹس کی کوئی معلوم تعداد نہیں ہے، حالانکہ خیال کیا جاتا ہے کہ یہ بہت کم ہیں۔ یہ موضوع قدامت پسند گروپوں اور دوسرے لوگوں کے درمیان ایک گرما گرم مسئلہ بن گیا ہے جو یہ سمجھتے ہیں کہ ٹرانس جینڈر کھلاڑیوں کو لڑکیوں اور خواتین کی کھیلوں کی ٹیموں میں مقابلہ کرنے کی اجازت نہیں ہونی چاہیے۔
شیوالی پٹیل، نیشنل ویمنز لاء سینٹر کے سینئر وکیل نے کہا کہ ان کی تنظیم NAIA کی پالیسی سے ناراض ہے۔
پٹیل نے ایک بیان میں کہا، “یہ ناقابل قبول اور صریح امتیاز ہے جو نہ صرف ٹرانس، نان بائنری اور انٹرسیکس افراد کو نقصان پہنچاتا ہے، بلکہ تمام ایتھلیٹس کی صلاحیت کو محدود کرتا ہے،” پٹیل نے ایک بیان میں کہا۔ “یہ جاننا ضروری ہے کہ یہ امتیازی پالیسیاں مقابلے میں انصاف پسندی کو نہیں بڑھاتی ہیں۔ اس کے بجائے، وہ اخراج کا پیغام بھیجتی ہیں اور خطرناک دقیانوسی تصورات کو تقویت دیتی ہیں جو تمام خواتین کو نقصان پہنچاتی ہیں۔”
گزشتہ ماہ، ایک درجن سے زائد موجودہ اور سابق کالج ایتھلیٹس نے NCAA کے خلاف ایک وفاقی مقدمہ دائر کیا، جس میں اسپورٹس گورننگ باڈی پر الزام لگایا گیا کہ 500,000 سے زیادہ ایتھلیٹس نے خواجہ سراؤں کو خواتین کے کھیلوں میں حصہ لینے کی اجازت دے کر ان کے حقوق کی خلاف ورزی کی ہے۔
NAIA کے اعلان کے چند گھنٹے بعد، NCAA نے ایک بیان جاری کیا: “کالج کے کھیل امریکہ میں خواتین کے کھیلوں کے لیے اہم مرحلے ہیں اور NCAA ٹائٹل IX کو فروغ دینے، خواتین کے کھیلوں میں بے مثال سرمایہ کاری کرنے اور تمام طالب علموں کے کھلاڑیوں کے لیے منصفانہ مقابلے کو یقینی بنائے گا۔ تمام NCAA چیمپئن شپ۔”
کم از کم 24 ریاستوں میں خواجہ سراؤں اور لڑکیوں کو خواتین یا لڑکیوں کے مخصوص کھیلوں کے مقابلوں میں حصہ لینے سے روکنے کے قوانین موجود ہیں۔
بائیڈن انتظامیہ نے اصل میں ایک نیا فیڈرل ٹائٹل IX قاعدہ جاری کرنے کا منصوبہ بنایا تھا – قانون تعلیم میں جنس کی بنیاد پر امتیازی سلوک سے منع کرتا ہے – کیمپس میں جنسی زیادتی اور ٹرانسجینڈر ایتھلیٹس دونوں سے خطاب کرتے ہوئے اس سال کے شروع میں، محکمہ نے انہیں الگ الگ قوانین میں تقسیم کرنے کا فیصلہ کیا، اور ایتھلیٹکس کا اصول اب معدوم ہے۔
“یہ ان تمام مختلف ریاستی قوانین کے ساتھ NIL چیزوں سے ملتا جلتا ہے،” Kasey Havekost، ایک سابق ڈویژن I کھلاڑی جو اب Bricker Graydon میں اعلیٰ تعلیم کے وکیل ہیں۔ “NCAA قسم کا کچھ کرتا ہے لیکن واقعتا کچھ نہیں ہوتا ہے، اور وہ وفاقی حکومت کی طرف دیکھتے ہیں، اور وفاقی حکومت کچھ کرنے میں سست ہے اور پھر ہمارے پاس یہ تمام مختلف ریاستی قوانین رہ گئے ہیں۔”
Havekost توقع کرتا ہے کہ مقدمہ عنوان IX قوانین کی بنیاد پر NAIA کی پالیسی کی پیروی اور چیلنج کریں گے۔
“مجھے لگتا ہے کہ کسی وقت، اس پر توجہ دینا پڑے گی،” انہوں نے کہا۔ “یہ واقعی ایک پیچیدہ مسئلہ ہے۔ اس میں سپریم کورٹ کے فیصلے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔”
کار نے کہا کہ NAIA کے 241 میں سے تقریباً 190 اسکول نجی ہیں، اور ان میں سے تقریباً 125 مختلف درجوں کی مذہبی وابستگی رکھتے ہیں۔ ووٹ دینے والے 20 صدور میں سے 17 کا تعلق عیسائی فرقوں سے منسلک اسکولوں سے ہے۔
“لوگوں کے پاس دنیا کے بارے میں کچھ خاص خیالات ہیں، اور اگرچہ مجھے یقین ہے کہ ہماری کونسل آف پریزیڈنٹ کے تمام اراکین یہ سوچنے کی کوشش کر رہے ہیں کہ NAIA کے لیے کیا بہتر ہے، وہ یقینی طور پر اس قسم کے مسائل پر اپنے اپنے عقائد اور اپنے اداروں کے مشن کو ذہن میں رکھتے ہوئے آتے ہیں۔ “کار نے کہا. “مجھے لگتا ہے کہ اس کا کچھ اثر ہوا ہے۔”
پٹیل نے کہا کہ NAIA پابندی، ریاستی قوانین کے ساتھ، “واضح ٹائٹل IX قوانین رکھنے کی فوری ضرورت پر زور دیتی ہے جو اس قسم کی جنسی بنیاد پر امتیازی سلوک کو واضح طور پر ممنوع قرار دیتے ہیں، اور تمام طلباء کے حقوق کو یقینی بناتے ہیں، بشمول ٹرانسجینڈر، نان بائنری، اور انٹرسیکس ایتھلیٹس، محفوظ ہیں۔ ٹرانس ایتھلیٹ کھیلنے کے موقع کے مستحق ہیں۔”
NCAA کے پاس 2010 سے ٹرانسجینڈر ایتھلیٹ کی شرکت کے لیے ایک پالیسی ہے، جس میں ٹیسٹوسٹیرون دبانے کے علاج کے ایک سال اور چیمپیئن شپ مقابلوں سے پہلے جمع کرائے گئے ٹیسٹوسٹیرون کی سطح کو دستاویزی شکل دینے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ 2022 میں، NCAA نے امریکی اولمپک اور پیرا اولمپک کمیٹی کی قیادت کے بعد، قومی کھیلوں کے انتظامی اداروں کے ساتھ صف بندی کرنے کی کوشش میں ٹرانس جینڈر ایتھلیٹوں کی شرکت سے متعلق اپنی پالیسیوں پر نظر ثانی کی۔
پالیسی کے تین مرحلوں پر عمل درآمد میں 2010 کی پالیسی کا تسلسل شامل تھا، جس کے تحت ٹرانس جینڈر خواتین کو کم از کم ایک سال تک ہارمون ریپلیسمنٹ تھراپی پر رہنے کی ضرورت تھی، اس کے علاوہ باقاعدہ سیزن اور چیمپئن شپ دونوں کے آغاز سے پہلے ہارمون لیول کا ٹیسٹ جمع کروانا تھا۔ تقریبات.
تیسرا مرحلہ NCAA کی پالیسی میں قومی اور بین الاقوامی اسپورٹس گورننگ باڈی کے معیارات کو شامل کرتا ہے اور – ایک تاخیر کے بعد – 1 اگست کو تعلیمی سال 2024-25 کے لیے لاگو ہونے والا ہے۔
ریاستہائے متحدہ میں پبلک ہائی اسکول کے تقریباً 15.3 ملین طلباء ہیں اور CDC کے 2019 کے مطالعے کے مطابق ان میں سے 1.8% – تقریباً 275,000 – ٹرانس جینڈر ہیں۔ اس گروپ میں کھلاڑیوں کی تعداد بہت کم ہے۔ انسانی حقوق کی مہم کے 2017 کے سروے نے تجویز کیا کہ تمام ٹرانس جینڈر لڑکوں اور ٹرانس جینڈر لڑکیوں میں سے 15 فیصد سے بھی کم کھیل کھیلتے ہیں۔
NAIA ٹرانسجینڈر ایتھلیٹس کی تعداد بہت کم ہوگی۔