صدر بائیڈن کی جانب سے ایک سال سے بھی زیادہ عرصہ قبل ایک وسیع آب و ہوا کے بل پر دستخط کیے جانے کے بعد سے ریاستہائے متحدہ نے صاف توانائی کے منصوبوں میں اضافے کا تجربہ کیا ہے، جو کہ 200 بلین ڈالر سے زیادہ کی نئی سرمایہ کاری کی نمائندگی کرتا ہے۔ لیکن انتخابات اور ریپبلکن ٹیک اوور کا امکان اس تشویش کو جنم دے رہا ہے کہ قانون کے اہم حصوں کو ختم کیا جا سکتا ہے۔
سابق صدر ڈونلڈ جے ٹرمپ، جو ریپبلکن نامزدگی کے لیے سب سے آگے ہیں، نے مہنگائی میں کمی کے قانون کے مرکزی عناصر پر متعدد بار حملہ کیا ہے، بشمول الیکٹرک گاڑیوں کی خریداری کے لیے ٹیکس کریڈٹ۔ نتیجے کے طور پر، کارپوریٹ ایگزیکٹوز نے حالیہ ہفتوں میں اس امکان کے بارے میں سوالات کا سامنا کرنا شروع کر دیا ہے کہ قانون سازی کو واپس لیا جا سکتا ہے یا ان طریقوں سے تبدیل کیا جا سکتا ہے جو ان کے صاف توانائی کی سرمایہ کاری کے فیصلوں کو متاثر کر سکتے ہیں۔
ریپبلکن قانون سازوں نے 2022 میں مکمل طور پر ڈیموکریٹک ووٹوں کے ساتھ منظور ہونے کے بعد سے زیادہ تر قانون کو منسوخ کرنے کی ناکام کوشش کی ہے۔ کمپنی کے حکام اور توانائی کے محققین کا کہنا ہے کہ اس قانون کی وسیع تر منسوخی کا امکان نہیں ہے، اس وجہ سے کہ بہت سے نئے منصوبے ملازمتیں پیدا کر رہے ہیں اور سرمایہ کاری پیدا کر رہے ہیں۔ ریپبلکن اضلاع میں۔
لیکن ریپبلکن انتظامیہ زیادہ تر ممکنہ طور پر پروگراموں کو دوسرے طریقوں سے متاثر کرنے کی کوشش کرے گی، جیسے کہ ریگولیٹری تبدیلیوں کے ذریعے جس کے لیے کانگریس کے عمل کی ضرورت نہیں ہوگی۔ اس کا اہم اثر ہو سکتا ہے کہ کون سی کمپنیاں اور صنعتیں پروگراموں سے مستفید ہوتی ہیں اور بائیڈن انتظامیہ کے آب و ہوا کے اہداف کے حصول میں رکاوٹ بن سکتی ہیں۔
ہاؤس انرجی اینڈ کامرس کمیٹی کے نمائندے فرینک پالون جونیئر نے کہا کہ “ہمیں صدارت اور دونوں ایوانوں میں کامیابی حاصل کرنی ہے”۔ “ورنہ یہ سب کٹے ہوئے بلاک پر ہوگا۔”
افراط زر میں کمی کا ایکٹ مختلف ٹیکس کریڈٹس اور دیگر سبسڈیز پر مشتمل ہے تاکہ کمپنیوں کو صاف توانائی کے مزید پراجیکٹس لگانے کی ترغیب دی جا سکے۔ اس میں صارفین کے لیے الیکٹرک گاڑیوں، ہیٹ پمپس اور دیگر توانائی کے موثر آلات کی لاگت کو پورا کرنے کے لیے ٹیکس میں چھوٹ بھی شامل ہے۔
امریکن انرجی الائنس کے صدر، تھامس پائل، جو فوسل فیول کے مفادات کی نمائندگی کرتے ہیں، نے کہا کہ قانون کی دفعات کا ایک “بڑا حصہ” ریپبلکنز کی “ٹارگٹ لسٹ” میں شامل ہوگا۔
مثال کے طور پر، ایک نئی انتظامیہ الیکٹرک گاڑیوں کی ان اقسام کے لیے سخت تقاضے نافذ کر سکتی ہے جو $7,500 کے ٹیکس کریڈٹ کے لیے اہل ہیں، مسٹر پائل نے کہا۔ کچھ ریپبلکن قانون سازوں نے پہلے ہی گھریلو مینوفیکچرنگ کو تقویت دینے اور چین پر ملک کے انحصار کو کم کرنے کی کوشش میں الیکٹرک گاڑیوں کے اجزاء پر سخت حدوں پر زور دیا ہے۔ اس سے اہل گاڑیوں کی تعداد میں کمی آسکتی ہے، جو بائیڈن انتظامیہ کے 2030 تک نئی کاروں کی فروخت کا نصف حصہ الیکٹرک گاڑیاں رکھنے کے ہدف کی جانب پیش رفت میں ممکنہ طور پر رکاوٹ بن سکتی ہے۔
کلیر ویو انرجی پارٹنرز کے منیجنگ ڈائریکٹر کیون بک نے کہا کہ ریپبلکن انتظامیہ ان مقامات کو بھی محدود کرنے کی کوشش کر سکتی ہے جو ٹیکس کریڈٹ کے اہل ہیں جو الیکٹرک گاڑیوں کے چارجنگ سٹیشنوں کی تنصیب کی لاگت کو پورا کرتے ہیں۔ بائیڈن انتظامیہ نے رہنمائی جاری کی ہے جس سے بڑے شہروں سے باہر ملک کے بیشتر حصوں پر محیط مقامات کی ایک وسیع رینج کو اہل ہونے کی اجازت ہوگی۔
مسٹر ٹرمپ نے انتخابی مہم کے دوران قانون کے اہم پہلوؤں پر حملہ کیا ہے، بشمول الیکٹرک گاڑیوں کے ٹیکس کریڈٹ، جو ان کے بقول “امیر لوگوں” کے لیے “لگژری الیکٹرک کاریں” خریدنے کے لیے تھے۔
مسٹر ٹرمپ نے گزشتہ ماہ نیو ہیمپشائر میں ایک ریلی سے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ “ہم ایک ایسی قوم ہیں جن کے لیڈر تمام الیکٹرک کاروں کا مطالبہ کر رہے ہیں، اس حقیقت کے باوجود کہ ان کی قیمت بہت زیادہ ہے اور جن کی بیٹریاں چین میں تیار کی جاتی ہیں۔”
اس نے ہوا کی طاقت کو بھی نشانہ بنایا ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ قدرتی گیس ایک بہت سستا آپشن ہے اور ہوا کی تنصیبات “ہمارے میدانوں اور کھیتوں کو برباد کر دیتی ہیں۔”
ٹرمپ مہم نے تبصرے کے لئے بار بار کی درخواستوں کا جواب نہیں دیا۔
قانون کے ممکنہ رول بیک کے بارے میں سوالات کارپوریٹ آمدنی کی کالوں میں پھیلنا شروع ہو گئے ہیں۔ جنوری میں، جان کیچم، نیکسٹ ایرا انرجی کے چیف ایگزیکٹیو، ایک توانائی کمپنی جو ملک بھر میں قابل تجدید پراجیکٹس تیار کرتی اور چلاتی ہے، سے “ریپبلکن ٹرائیفیکٹا” کی صورت میں افراط زر میں کمی کے قانون میں موجود دفعات کی پائیداری کے بارے میں پوچھا گیا۔ جواب میں، مسٹر کیچم نے کہا کہ ان کے خیال میں کسی بھی منسوخی کا امکان نہیں ہے کیونکہ بہت سے فوائد ریپبلکن ریاستوں اور دیہی برادریوں کو مل رہے ہیں۔
“یہ یقینی طور پر ڈیموکریٹس کے لیے واضح وجوہات کے لیے فائدہ مند ہے، لیکن اس کا ریپبلکنز کے لیے بھی بڑا فائدہ ہے،” مسٹر کیچم نے کہا۔
ابھی کے لیے، صاف توانائی کی جگہ پر کام کرنے والے کمپنی کے ایگزیکٹوز شرط لگا رہے ہیں کہ ریپبلکنز کو قانون سازی کو منسوخ کرنے میں مشکل پیش آئے گی چاہے وہ کانگریس کے دونوں ایوانوں کو کنٹرول کر لیں۔ ایک ماحولیاتی غیر منافع بخش تنظیم E2 کے تجزیہ کے مطابق، افراط زر میں کمی کے قانون کی منظوری کے بعد سے، صاف توانائی کے اعلان کردہ بڑے منصوبوں میں سے نصف سے زیادہ اور ان سے متعلق تمام اعلان کردہ ملازمتوں میں سے 67 فیصد ریپبلکن اضلاع میں ہیں۔
مسٹر پائل نے کہا کہ ایسا نہیں ہے کہ ریپبلکنز کے لیے ایسا کرنے کے لیے یہ ایک کیک واک ہو گا۔
اور امریکی صنعتوں کی طرف سے قانون میں کچھ تبدیلیوں کا خیر مقدم کیا جا سکتا ہے۔
ایک ریپبلکن انتظامیہ فرموں کے لیے ہائیڈروجن پیدا کرنے کے لیے منافع بخش ٹیکس کریڈٹس تک رسائی کو آسان بنا سکتی ہے، ساشا میکلر نے کہا، جو دو طرفہ پالیسی سینٹر میں توانائی کے پروگرام کی ایگزیکٹو ڈائریکٹر ہیں۔ بائیڈن انتظامیہ کے اہلکاروں نے کریڈٹ کے لیے سخت پابندیوں کی تجویز پیش کی ہے جس کا مقصد کاربن کے اخراج پر کم سے کم اثر کے ساتھ ہائیڈروجن کی پیداوار کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔ زیادہ تر ہائیڈروجن اس وقت قدرتی گیس سے بنتی ہے، اس عمل کے ذریعے جو گرین ہاؤس گیسیں پیدا کرتی ہے۔ ماحولیاتی گروپوں اور کچھ ہائیڈروجن ڈویلپرز نے قواعد کی تعریف کی ہے، لیکن دیگر کمپنیوں اور صنعتی گروپوں نے اس تجویز پر تنقید کی ہے۔
ڈیوڈ کیرول، اینجی نارتھ امریکہ کے چیف رینیوایبل آفیسر، ایک توانائی کمپنی جو یوٹیلیٹی پیمانے پر سولر، ونڈ اور بیٹری اسٹوریج پروجیکٹس بناتی اور چلاتی ہے، نے ایک انٹرویو میں کہا کہ حکام ممکنہ رول بیکس کی نگرانی کر رہے ہیں “بہت قریب سے۔” جب کہ اس نے تسلیم کیا کہ اس قانون کو واپس لانے یا اس میں ترمیم کرنے کا امکان موجود ہے، اس نے کہا کہ انڈیانا اور ٹیکساس جیسی ریپبلکن قیادت والی ریاستوں میں جو نوکریاں لائی گئی ہیں وہ قانون سازوں کی فیصلہ سازی میں بڑا کردار ادا کریں گی۔
“اگر آپ واقعی ہمارے ترقیاتی پورٹ فولیو کو دیکھیں اور جہاں ہم سرمایہ کاری کر رہے ہیں، اس سے بنیادی طور پر ریپبلکن اضلاع کو فائدہ ہوا ہے،” مسٹر کیرول نے کہا۔
وائٹ ہاؤس کے حکام نے موسمیاتی قانون کو تبدیل کرنے کی ریپبلکن کوششوں کے بارے میں انتباہ میں بھی یہی بات کی ہے۔
“انتہائی کانگریس کے ریپبلکن مہنگائی میں کمی کے ایکٹ کو منسوخ کر کے اپنے ہی حلقوں کو نقصان پہنچائیں گے، جس سے ان کے اضلاع میں پہلے سے پیدا ہونے والی 100,000 سے زیادہ ملازمتیں ختم ہو جائیں گی جبکہ نسخے کی ادویات، صحت کی دیکھ بھال اور یوٹیلیٹی بلوں کی قیمتوں میں اضافہ ہو گا،” مائیکل کیکوکاوا، وائٹ ہاؤس کے ترجمان، ایک بیان میں کہا.
پھر بھی، توانائی کے محققین اور کاروباری گروپوں کے درمیان ایک توقع ہے کہ ریپبلکن قانون کے کچھ حصوں کو واپس لینے کی کوشش کریں گے، کیونکہ قانون ساز ٹرمپ کے ٹیکس کٹوتیوں میں توسیع کی لاگت کو پورا کرنے کی کوشش کریں گے، جو 2025 میں ختم ہونے والی ہیں۔ افراط زر میں کمی کے قانون کی توانائی کی ترغیبات کی تخمینی لاگت اس کے منظور ہونے کے بعد مؤثر طریقے سے دگنی ہو گئی ہے، بڑی حد تک اس لیے کہ پیشن گوئی کرنے والوں کا خیال ہے کہ قانون سازی ان کی اصل توقع سے زیادہ مقبول ہوگی۔
کانفرنس بورڈ میں اقتصادی ترقی کی کمیٹی کے صدر لوری ایسپوسیٹو مرے نے کہا کہ یہ مسئلہ ریپبلکنز کی جانب سے افورڈ ایبل کیئر ایکٹ کو منسوخ کرنے کی بار بار کی جانے والی کوششوں کی یاد دلاتا ہے، جس میں کچھ تبدیلیاں کی گئیں لیکن زیادہ تر ایک “قابل عمل پروگرام” رہا۔
“کاروباری رہنماؤں کو اس بات پر غور کرنے کی ضرورت ہے کہ پالیسیاں بدل سکتی ہیں،” محترمہ مرے نے کہا۔ “یہ تبدیلیاں کتنی اہم ہوں گی یہ دیکھنا باقی ہے۔”
جینا سمائلک تعاون کی رپورٹنگ.