2021 میں صدر جوونیل موئس کے قتل کے بعد سے ہیٹی کے ڈی فیکٹو لیڈر ہنری کو ابتدائی طور پر ریاستہائے متحدہ اور دیگر غیر ملکی ممالک کی حمایت حاصل رہی، لیکن وہ مقامی گروہی تشدد کو کم کرنے یا مغربی نصف کرہ کی غریب ترین قوم میں امن بحال کرنے میں غیر موثر ثابت ہوئے۔ انہوں نے بدھ کے روز لاس اینجلس سے ایک خط میں استعفیٰ دیا لیکن جمعرات کو اسے عام کیا۔
ہنری نے خط میں کہا کہ ’’ہم نے مشکل وقت میں قوم کی خدمت کی۔ “میں ہر اس شخص کا شکریہ ادا کرتا ہوں جنہوں نے میرے ساتھ ایسے چیلنجز کا سامنا کرنے کی ہمت کی۔”
اگرچہ نصف کرہ کے رہنماؤں نے امید ظاہر کی ہے کہ کونسل کی تنصیب استحکام کی راہ میں ایک اہم سنگِ میل ثابت ہو گی، لیکن اسے درپیش چیلنجز بہت زیادہ ہیں جس کو مبصرین نے 2010 کے زلزلے کے بعد ہیٹی کا بدترین بحران قرار دیا ہے جس میں 220,000 افراد ہلاک ہوئے تھے۔
جمہوری اداروں کو ختم کر دیا گیا ہے۔ ہیٹی کی صدارت موس کے تاحال حل نہ ہونے والے قتل اور 2023 کے اوائل میں آخری سینیٹرز کی میعاد ختم ہونے کے بعد سے اس کی قومی اسمبلی خالی ہے۔ ہنری فروری میں کینیا کے دورے کے بعد سے ملک سے باہر ہیں، جب مسلح گروہوں کے اتحاد نے حملہ کیا تھا۔ اور Toussaint Louverture بین الاقوامی ہوائی اڈے کو بند کر دیا، یہاں کی وسیع لاقانونیت اور نظم و نسق بحال کرنے میں ناقص وسائل والی پولیس فورس کی نااہلی کی نشاندہی کرتا ہے۔
ہیٹی میں طویل عرصے سے اقتدار پر قابض نیم فوجی گروپ اب دارالحکومت کے تقریباً 80 فیصد حصے پر قابض ہیں۔ حالیہ ہفتوں میں، انہوں نے ہنری کی برطرفی کا مطالبہ کرنے کے لیے کئی جیلوں، ایک اہم بندرگاہ، پولیس اسٹیشنوں اور طبی مراکز پر بھی حملے کیے ہیں۔ کچھ گینگ لیڈروں نے کہا ہے کہ وہ کسی بھی نئی حکومت میں میز پر نشست چاہتے ہیں۔
گینگز نے ہزاروں لوگوں کو اغوا یا قتل کیا ہے، سیکڑوں خواتین اور بچوں کی عصمت دری کی ہے اور زبردستی کی ہے۔ کئی لاکھ ہیٹی اپنے گھروں سے۔ ملک کی تقریباً نصف آبادی کو شدید بھوک کا سامنا ہے۔ اقوام متحدہ کے انسانی حقوق کے دفتر نے یہاں کے حالات کو “تباہ کن” قرار دیا ہے۔ اس ہفتے، گروہ Varreux ایندھن ٹرمینل پر حملہ کیا، کے خوف کو جنم دیا قلت اور آسمان چھوتی قیمتیں.
پیٹرسن ڈورلس، ایک گیس اسٹیشن اٹینڈنٹ، نے کہا کہ اسٹیشن کو زبردستی بند کر دیا گیا ہے۔ اس میں ایک ہفتے سے پٹرول نہیں ہے، اور ڈیزل کی سپلائی بدھ کو ختم ہو گئی۔
“مجھے امید ہے کہ کونسل نتائج دے گی،” ڈورلس نے کہا۔ “عدم تحفظ کا بحران بہت طویل عرصے سے جاری ہے۔”
دی نو رکنی عبوری صدارتی کونسل، جو ہیٹی کے رہنماؤں، بین الحکومتی کیریبین کمیونٹی اور ریاستہائے متحدہ کی طرف سے قائم کی گئی ہے، جس میں کئی سیاسی جماعتوں، نجی شعبے، سول سوسائٹی اور مذہبی برادری کے نمائندے شامل ہیں۔ ہنری نے مارچ میں کہا تھا کہ حلف اٹھانے کے بعد وہ مستعفی ہو جائیں گے۔
مارچ میں انتظامات کے اعلان کے بعد، امریکی حکام نے کہا کہ انہیں توقع ہے کہ کونسل 24 سے 48 گھنٹوں کے اندر اندر کھڑی ہو جائے گی۔ لیکن اس میں تاخیر ہوئی۔ گینگز نے انتشار کی دھمکی دی تھی اگر کونسل حلف اٹھاتی ہے۔ اکثر کسی بھی چیز پر متفق ہونے میں ناکام رہتے ہیں۔
کونسل کا مینڈیٹ 7 فروری 2026 کو ختم ہو جائے گا، جب نئے صدر کا انتخاب ہونا ہے۔
ہیٹی کے نیشنل ہیومن رائٹس ڈیفنس نیٹ ورک کی ایک پروگرام ڈائریکٹر میری روزی آگسٹ نے واشنگٹن پوسٹ کو بتایا کہ “معاشرے کو چوکنا رہنا چاہیے کیونکہ کچھ شخصیات [on the council] اعتماد کو متاثر نہ کریں۔”
آگسٹی نے کہا، “معاشرے کو ہمیشہ اپنے آپ کو یاد دلانا چاہیے کہ یہ کونسل عبوری ہے اور اس کے پاس زندگی کے لیے کوئی خالی چیک نہیں ہے۔” “ہم پہلے ہی 30 قتل عام اور خونی واقعات میں ہیں۔ ایک بھی مجرم کا فیصلہ نہیں ہوا، حتیٰ کہ غیر حاضری میں بھی نہیں۔ کونسل کو ہیٹی کے نظام انصاف کو حرکت میں لانا چاہیے۔
سٹی یونیورسٹی آف نیو یارک میں ہیٹی سٹڈیز انسٹی ٹیوٹ کے بانی ڈائریکٹر جین ایڈی سینٹ پال نے کہا کہ انہوں نے کونسل کی تنصیب کو آن لائن دیکھا اور سیاسی میدان کے تمام اراکین کو گلے لگاتے ہوئے دیکھ کر خوشی ہوئی۔
“میرے خیال میں یہ کونسل بہترین آپشن نہیں تھی، لیکن اب ہمارے پاس یہی ہے،” انہوں نے کہا۔ “ہمیں … انہیں نصیحت کرنے کی ضرورت ہے، ان کی کامیابی میں مدد کرنے کی بجائے، اپنے بازوؤں کو عبور کرنے اور ان کے ناکام ہونے کا انتظار کرنے کی بجائے۔ میں ان کے لیے نیک خواہشات کا اظہار کرتا ہوں۔‘‘
ہنری نے 2022 میں امن بحال کرنے، گینگوں کو شکست دینے اور ہیتی پولیس فورس کی مدد کے لیے بین الاقوامی فورس کی تعیناتی کا مطالبہ کیا۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے اکتوبر میں اس مشن کی منظوری دی تھی۔
کینیا نے فورس کی قیادت کرنے کا وعدہ کیا ہے، لیکن تعیناتی قانونی چیلنجوں کی وجہ سے روک دی گئی ہے۔ ہنری نے فروری میں نیروبی کا سفر کیا، اس سے پہلے کہ اسے لاک آؤٹ کیا جائے، ایک معاہدے کو حتمی شکل دینے کے لیے جس سے کینیا کو ان رکاوٹوں پر قابو پانے میں مدد ملے گی۔ لیکن کینیا کی حکومت نے کہا ہے کہ وہ اس وقت تک کوئی فورس تعینات نہیں کرے گی جب تک کونسل کا حلف نہیں لیا جاتا اور نیا وزیر اعظم نہیں بنایا جاتا۔
بین الاقوامی پولیس فورس کے لیے مالی اعانت بھی غیر یقینی ہے، اور کانگریس کے کچھ اراکین نے بائیڈن انتظامیہ سے اس کے ڈھانچے اور مشغولیت کے قواعد کے بارے میں مزید معلومات کا مطالبہ کیا ہے، جو اس مشن کی حمایت کرتی ہے لیکن اس کی قیادت نہ کرنے یا زمین پر جوتے نہ ڈالنے کا عہد کیا ہے۔
کینیا کی وزارت خارجہ نے فوری طور پر تبصرہ کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔
مغربی نصف کرہ کے امور کے لیے امریکی معاون وزیر خارجہ برائن اے نکولس نے X پر ایک پوسٹ میں کہا کہ کونسل کی حلف برداری “ہیٹی کی جامع طرز حکمرانی کی طرف واپسی میں ایک اہم قدم ہے۔”
رچرڈ سینیکال، ایک فلم ڈائریکٹر، نے کہا کہ انہیں گینگ تشدد کی وجہ سے گھر منتقل کرنا پڑا اور تین معاہدے منجمد ہو چکے ہیں۔ ایک بین الاقوامی تنظیموں اور ہیٹی حکومت کے ساتھ ہے، لیکن اس پر دستخط کرنے والا کوئی وزیر نہیں ہے۔ انہوں نے کہا کہ وہ بائیڈن انتظامیہ کے انسانی بنیادوں پر پیرول پروگرام میں اپنے بہترین معاون سے محروم ہو گئے۔
سینیکال آٹھ سال بیرون ملک گزارنے کے بعد 2018 میں ہیٹی واپس آیا۔ انہوں نے کہا کہ وہ نہیں سوچتے کہ کونسل بہترین حل ہے، اس کے پیش نظر “اتحاد کے چیلنجز” کا سامنا کرنا پڑے گا، لیکن ان کا ماننا ہے کہ یہ “ایک سمجھوتہ” ہے اور شہری اسے اپنا کام کرنے کی ترغیب دیں گے۔
“میں اب بھی ملک میں ہوں کیونکہ مجھے امید ہے،” سینیکال نے کہا۔ “ہم سب ملک نہیں چھوڑ سکتے۔ حقیقی تعمیر نو کی ہماری اخلاقی ذمہ داری ہے۔ اگر ہم سب ہار جائیں تو ملک کا کیا بنے گا؟ کیا ہم چابیاں انکل سام کے حوالے کر دیتے ہیں؟
کولیٹا نے ٹورنٹو سے اطلاع دی۔