FTC کی چیئر وومن لینا خان 18 اپریل 2023 کو ہاؤس انرجی اینڈ کامرس سب کمیٹی برائے انوویشن، ڈیٹا اور کامرس کی بجٹ کی سماعت کے دوران گواہی دے رہی ہیں۔
ٹام ولیمز | Cq-roll Call, Inc. | گیٹی امیجز
یو ایس چیمبر آف کامرس اور کئی دیگر کاروباری گروپوں نے بدھ کے روز ٹیکساس کی وفاقی عدالت میں فیڈرل ٹریڈ کمیشن کے خلاف غیر مقابلہ شقوں پر پابندی لگانے کے لیے کمیشن کے ووٹ پر مقدمہ دائر کیا، جن کا استعمال ملازمین کو اسی صنعت میں حریفوں کے لیے کام کرنے کے لیے جانے سے روکنے کے لیے کیا جاتا ہے۔
منگل کو، FTC نے اس بنیاد پر پابندی کو نافذ کرنے کے لیے ووٹ دیا کہ غیر مسابقتی شقیں لیبر مارکیٹ کی کارکردگی کو روکتی ہیں، مسابقت کو روکتی ہیں اور صارفین کے لیے قیمتیں بلند کر سکتی ہیں۔ غیر مسابقتی معاہدے اکثر کارکنوں کو ان کی صنعت میں دوسری ملازمتوں کا تعاقب کرنے سے روکتے ہیں، اور ان ملازمتوں کو جتنی بہتر تنخواہ ملے گی۔
یہ پابندی وفاقی رجسٹر میں باضابطہ طور پر شائع ہونے کے 120 دن بعد لاگو ہوگی۔
اس دوران، کاروباری گروپ پابندی کو روکنے کی کوشش کر رہے ہیں، یہ دعویٰ کر رہے ہیں کہ FTC کے پاس قاعدے کو نافذ کرنے کا اختیار نہیں ہے، اور یہ اصول خود دائرہ کار میں بہت وسیع ہے۔
امریکی چیمبر، جو تقریباً 3 ملین کمپنیوں کی نمائندگی کرتا ہے، نے مشرقی ضلع میں دائر مقدمے میں لکھا، “ملک گیر غیر مسابقتی پابندی کی سراسر اقتصادی اور سیاسی اہمیت یہ ظاہر کرتی ہے کہ یہ ایک ایجنسی کے بجائے کانگریس کے لیے فیصلہ کرنا ہے۔” ٹیکساس۔
کاروباری گروپوں نے دعویٰ کیا کہ ایف ٹی سی کی پابندی، “صدیوں کے ریاستی اور وفاقی قانون کے خلاف ہے۔” چیمبر آف کامرس کے علاوہ، بزنس راؤنڈ ٹیبل، ٹیکساس ایسوسی ایشن آف بزنس اور لانگ ویو چیمبر آف کامرس اس مقدمے میں تمام مدعی ہیں۔
وہ الزام لگاتے ہیں کہ غیر مسابقتی معاہدے کمپنی کے اندرونی رازوں اور ملکیتی معلومات کی حفاظت کے لیے ضروری ہیں۔ FTC نے مشورہ دیا کہ غیر مسابقتی شقوں پر انحصار کرنے کے بجائے، کمپنیوں کو معلومات کے دیگر تحفظات، جیسے نان ڈِسکلوزر معاہدوں پر غور کرنا چاہیے۔
ایف ٹی سی نے اس الزام کو مسترد کر دیا کہ وہ اپنی قانونی حدود سے تجاوز کر رہا ہے۔
ایف ٹی سی کے ترجمان ڈگلس فارار نے سی این بی سی کو ایک بیان میں بتایا کہ “ہماری قانونی اتھارٹی بالکل واضح ہے۔” “امریکیوں کی معاشی آزادی کو کم کرنے والے غیر مقابلوں سے خطاب کرنا ہمارے مینڈیٹ کا مرکز ہے، اور ہم عدالت میں جیتنے کے منتظر ہیں۔”
کمیشن کا تخمینہ ہے کہ تقریباً 30 ملین امریکی ملازمین، یا امریکی افرادی قوت کا 18%، اس وقت غیر مسابقتی شق کے تابع ہیں۔
اس پابندی سے نہ صرف مستقبل میں کسی بھی نان کمپیٹیز کے استعمال پر پابندی ہوگی بلکہ اس سے کمپنیوں کو کچھ سینئر ایگزیکٹوز کے علاوہ تمام کارکنوں کے لیے موجودہ کو ختم کرنے کی ضرورت ہوگی۔ کاروباری گروپوں کا دعویٰ ہے کہ یہ مؤخر الذکر فراہمی پہلے سے طے شدہ معاہدوں کو کالعدم قرار دے کر “مجاز طور پر پیچھے ہٹنے والا” ہے۔
کاروباری گروپوں نے لکھا، “وہ کاروبار جنہوں نے غیرمقابلے کے لیے سودے بازی کی وہ ان معاہدوں کے تحفظات سے محروم ہو جائیں گے- چاہے وہ پہلے ہی سودے کا خاتمہ کر چکے ہوں۔”
کاروباری گروپس یہ بھی برقرار رکھتے ہیں کہ تمام غیر مسابقتی شقیں یکساں نہیں بنائی جاتی ہیں، اور بہت سے وسیع مارکیٹ میں “مقابلے کے لیے کوئی خطرہ نہیں”۔
جب سے کمیشن نے جنوری 2023 میں پہلی بار تجویز کیا تھا یو ایس چیمبر اس اصول پر ایف ٹی سی کے خلاف مقدمہ کرنے کی دھمکی دے رہا ہے۔ تب سے، ایف ٹی سی کو تقریباً 26,000 تبصرے موصول ہوئے ہیں، جن میں سے زیادہ تر ایجنسی نے مثبت کہا ہے، حالانکہ چیمبر کا دعویٰ ہے کہ ایف ٹی سی نے ایسا کیا۔ کاروباری اداروں کی طرف سے کی جانے والی بہت سی تنقیدوں کا ازالہ نہیں کرتے۔
پچھلے سال کے دوران چیمبر کے قانونی خطرات بھی کیپٹل ہل پر چیلنجوں کے خلاف تھے، جہاں موجودہ غیر مسابقتی ضوابط کو مکمل پابندی میں توسیع دینے کے لیے دو طرفہ حمایت حاصل ہے۔